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(三)外商直接投资占利用外资比重上升.ppt

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(三)外商直接投资占利用外资比重上升.ppt

新疆外商投资现状和特点 (一)新疆外商直接投资现状 外商直接投资是指外国投资者把资本(包括货币、黄金、机器、技术专利等)投放到目的国,以营利为目的的经济活动。新疆外商直接投资始于上世纪80年代。党的十一届三中全会以来,新疆利用外商直接投资从无到有,经历了一个逐步发展的过程。1980年—2016年底,全疆实有各类外商直接投资企业1658户,外商直接投资合同金额共计87.9亿美元,实际利用额73.11亿美元。主要经历了四个发展阶段: 新疆外商投资现状和特点 第一,起步阶段(1980—1990年):1980~1990年新疆利用水平较低,处于缓慢增长状态,实际利用外商直接投资2.9亿美元。 第二,快速发展阶段(1991—1996年):1991~1996年利用外商直接投资迅速波动中发展。国家对外商直接投资企业给予更多的优惠政策,各地加大了招商引资的力度,改善了外商直接投资企业的经营条件,外商直接投资得以较快发展。6年时间实际利用外商直接投资达18.8亿美元,形成了第一个高峰期。 第三,稳步发展阶段(1997—2005年):随着西部大开发和新疆向西开放政策的实施,新疆外商直接投资走上了稳步发展阶段。实际利用外商直接投资17.75亿美元。 第四,加速发展阶段(2005—2014年):“十五”时期以来,新疆外商直接投资迎来第二个高峰,十年间,实际利用外商直接投资25.6亿美元,超过了以往任何一个阶段。 第五,发展瓶颈阶段(2014-2016年):随着经济社会各方面因素影响,新疆外商直接投资自2014年开始呈持续下滑态势。 表1 2005-2016年新疆利用外商直接投资概况表 单位:万美元 年份 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 外商直接投资额 4749 10366 12484 18984 21570 23742 外商直接投资企业数 345 421 341 317 315 499 年份 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 外商直接投资额 33485 40795 48102 41700 40600 40076 外商直接投资企业数 510 436 380 376 412 487 (二)新疆外商直接投资呈现出的特点 1.改革开放以来,新疆利用外商直接投资总体呈逐步上升趋势。自1980年至今,实际利用外商直接投资额稳步上升,实际利用外商投资金额从1985年的157万美元,增长到2016年的4亿美元,增长了265倍多,尤其近十年发展较为迅速,外商直接投资进入较成熟的时期。截止2016年底,外商直接投资企业共有487家。 (二)新疆外商直接投资呈现出的特点 2.独资企业是新疆外商直接投资的主力,但纳税额远低于合资企业和股份制企业。早期,合资企业是外商直接投资在新疆的唯一方式。2000年以来,外商独资所占比重逐渐加大。截止2016年底,新疆外商直接投资法人企业共485家,其中:各类独资企业共计250家,占企业总数的51.33%,纳税额只占总税收的21.65%;其次为合资企业共计210家,占企业总数的43.12%,纳税额占总税收41.01%,远高于独资企业;第三位为股份制企业共计15家,仅占企业总数的3.08%,纳税额占总税收28.98%,也高于独资企业。 (三)外商直接投资占利用外资比重上升,新疆利用外资结构日趋合理 新疆利用国外贷款概况表(亿美元 ) (三)外商直接投资占利用外资比重上升,新疆利用外资结构日趋合理 “十五”时期后,伴随着我国加入世贸组织后市场的逐步全面开放,我国外商直接投资占利用外资总额的比重迅速上升,并一直保持在90%以上。但将新疆外商直接投资和利用国外贷款进行比较可以看出,新疆与全国情况恰好相反。自1983年开始利用国外贷款后,新疆利用国外贷款一直是新疆利用外资的主要方式,占据新疆利用外资的半壁江山。1980~2008年累计利用外资中,利用国外贷款比例占利用外资的75%,外商直接投资仅占25%。随着两次中央新疆工作座谈会的召开和“一带一路”理念的提出,新疆迎来了历史上前所未有的发展机遇,外商直接投资快速发展,逐渐超过国外贷款额。此外,由于政策调整,外商投资不论从年份看还是从总量看,都已超过了国外贷款,说明了新疆的利用外资结构日趋合理,并且新疆利用外资总体趋势是稳定增长的。 二、新疆外商直接投资存在的问题 (一)新疆利用外商直接投资

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