黄岛区旅游局旅游标准化建设办公室.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 《关于支持住宿餐饮业发展的意见》实施细则 青黄旅字〔2015〕3号 为贯彻落实《青岛西海岸新区管委 青岛市黄岛区人民政府关于支持住宿餐饮业发展的意见》（青西新管发〔2014〕22号）（以下简称《意见》），制定本实施细则。 第一章 扶持对象及扶持标准 第一条 限额以上住宿餐饮企业是指新区范围内具有独立法人资格，年主营业务收入达到限额（200万元人民币）以上标准，纳入国家统计局联网直报平台的住宿餐饮企业。 第二条 本《意见》中的星级饭店包括三星级以上饭店、餐馆和参照三星级以上标准建设的品牌饭店。三星级标准指国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合发布的《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）中所规定的三星级标准。 三星级以上饭店指新区范围内注册登记、纳税并经各级旅游星级饭店评定委员会公告认定的三星级及以上饭店。 三星级以上餐馆指新区范围内注册登记、纳税并经各级旅游星级餐馆评定委员会公告认定的三星级及以上餐馆。 参照三星级标准建设的品牌饭店指新区范围内注册登记、纳税的业内广泛认可的国内外知名主题、文化、精品类饭店。 第三条 《意见》颁布之后首次纳入国家统计体系的限上住宿餐饮企业一次性奖励5万元。 第四条 限上住宿餐饮企业或星级饭店营业收入较上年增长且首次超过1000万元、2000万元、5000万元、8000万元和1亿元的，分别一次性奖励5万元、10万元、20万元、40万元和50万元。较上年增长指2015年比2014年增长，2016年比2015年增长；首次指2015年或2016年首次；营业收入指营业税申报表中饭店住宿和餐饮营业收入。 第五条 星级饭店在旅游淡季客房平均出租率在35%（含35%）以上40%以下的，奖励5万元；在40%（含40%）以上45%以下的，奖励10万元；依此类推，每增长5个百分点奖励5万元，最高奖励50万元。 旅游淡季是指一个年度内的1月、2月、3月、4月、11月、12月。客房平均出租率是指旅游淡季客房月出租率之和除以6。饭店客房月出租率计算公式：饭店当月实际出租客房间夜数/（饭店可供出租客房间夜数*月营业天数）*100%。饭店可供出租客房数以第三方中介机构确认数为准，不因淡旺季饭店减少或增加客房数而改变。 第六条 旅行社引进境内游客且同时满足以下条件：每批次在新区限额以上住宿餐饮企业或星级饭店至少住宿1晚；至少游览新区1个收费景区；除7、8两个月之外的时间，所引进游客占旅行社本年度为新区引进游客总数的30%以上，全年每引进1000人奖励5万元，最高奖励100万元。 旅行社引进入境（含港、澳、台）游客，每批次在新区限额以上住宿餐饮企业或星级饭店至少住宿1晚且至少游览1个收费景区的，全年每引进1000人奖励10万元，最高奖励100万元。引进入境游客不足1000人的，可以合并到境内游客进行计算奖励。 星级饭店、景区或其他旅游组织与旅行社结成旅游联合体引进游客，必须满足旅行社引进游客条件，奖励标准与旅行社引进客源相同。 收费景区指新区范围内注册登记、纳税、收费的以旅游及其相关活动为主要功能的空间或地域，具有参观游览、休闲度假等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务。收费景区要使用印有地税监制章的门票。 第七条 对在新区范围内注册登记、纳税的旅行社（或旅行社分社），营业收入首次超过1000万元、2000万元和4000万元的，一次性分别奖励10万元、20万元和30万元。旅行社分社须在新区范围内注册登记、全部税收在新区缴纳。首次指2015年或2016年首次；营业收入指营业税申报表中营业收入。 第八条 由具有独立法人资格的企事业单位或有关机构在新区限额以上住宿餐饮企业或星级饭店策划组织举办，且无需区财政承担主体会务经费的展会、论坛、洽谈会、年会、赛事等活动，安排参会住宿100 人以上，单次活动饭店营业额15万元以上，按营业额10%对活动组织单位进行奖励，最高奖励不超过5万元；安排参会住宿200人以上，单次活动饭店营业额25万元以上，按营业额15%对活动组织单位进行奖励，最高奖励不超过10万元；安排参会住宿300人以上，单次活动饭店营业额35万元以上，按营业额20%对活动组织单位进行奖励，最高奖励不超过20万元。 饭店营业额指由于举办展会、论坛、洽谈会、年会、赛事等，在承办饭店所产生的场地租赁费、活动布置搭建费用以及人员住宿费、餐饮费等。 由企事业单位或有关机构自主引进且无需区财政承担主体活动经费的旅游节事活动，根据规模和影响力以及对新区经济的带动作用，评选“十大旅游节事活动”，设金奖1名，银奖3名，铜奖6名，分别给予100万元、50万元、20万元奖励。 由区会展办、区旅游局牵头成立旅游节事活动评审组负责活动的组织评审工作，及时向社会公布本