黄石市科技局服务工业强市三年行动计划.docxVIP

附件1 黄石市科技局服务工业强市三年行动计划 为贯彻落实市委十三届四次全会精神，充分发挥科技支撑引领作用，服务工业强市，实现赶超发展，特制定本行动计划。 一、总体思路 深入实施创新驱动发展战略，全力服务工业强市，加快赶超发展，大力培育企业创新主体，加快产业关键共性技术攻关，搭建创新创业服务平台，加速科技成果转移转化，集聚创新要素资源，推动我市工业转型发展，为打造全省重要区域性增长极提供有力的科技支撑。 二、主要目标 总体目标：到2020年，全市企业创新活力增强，自主创新能力明显提升，支持传统产业转型升级作用明显，新兴产业发展壮大，形成“支柱产业建有产业技术研究院、龙头企业建有工程技术研究中心（实验室）、科技型企业建有研发机构”的技术创新平台体系，构建完整创新链并与产业链深度融合，科技支撑工业强市作用进一步增强。 1、高新技术企业。到2020年，全市高新技术企业数量突破300家。 2、高新技术产业。到2020年，全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到40%以上。 3、科技创新平台。到2020年，组建产业技术研究院8家以上；国家、省级企业技术中心、工程研究中心、工程重点实验室的数量达到90家。 4、科技企业孵化器。到2020年，全市省级以上科技企业孵化器（众创空间）达到20家以上。 5、发明专利。到2020年，全市万人发明专利拥有量达3.5件。 三、重点任务 （一）支持创新主体发展壮大 引导企业开展技术创新、新产品开发、新工艺研究，提高企业知识产权创造运用能力，梯次培育壮大我市产业创新主体，培养一批细分行业领域的“冠军”企业。 1、实施高新技术企业倍增工程。按照“科技型小微企业-高新技术后备企业-高新技术企业-冠军企业”的成长路径，加强高新技术企业培育，建立高新技术企业后备库，分门别类制定培育计划，细化服务措施，建立高新技术企业培育的长效机制。对当年通过认定的高新技术企业给予10万元奖励；对新通过高新技术产品登记备案的非高新技术企业给予5万元奖励。全面落实企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税减免等科技创新优惠政策，引导科技型中小企业发展壮大。 2、实施“冠军”企业培育工程。围绕我市特定细分产品市场的龙头骨干企业，引导支持企业加大研发投入，提升持续技术创新能力，走“专特优精”发展道路，在细分市场进一步做专、做精、做强，培育壮大一批细分行业冠军企业，组织企业开展同行业其他企业对标冠军，带动产业集群发展。 3、加快科技型企业孵化。鼓励支持科技人员、大学生聚集科技孵化器创办、领办企业，力争年新增100家具有自主知识产权的种子期、初创期科技创业企业。实施科技企业创新创业与培育专项，支持孵化器内科技型企业开展科技研发和成果转化活动，加速高新技术企业育成。 （二）支持科技创新创业平台建设 1、推进产业技术研究院建设。支持我市智能制造、铜深加工、智能模具、模具材料、电子信息、节能环保、生物医药等重点产业的龙头企业与高校院所共建产业技术研究院，为我市同行业企业提供技术开发、检验检测、人才培养等公共服务。对当年通过备案的产业技术研究院给予200万前资助，通过绩效考评后再给予相应后补助支持。 2、加快企业研发机构建设。实施“规模以上企业研发机构扫零工程”，按照“有研发人员、有研发场所、有研发设备、有研发经费、有研发活动”的要求，鼓励企业自建研发机构或与高校共建研发机构。支持企业研发平台提档升级。对企业牵头组建国家实验室一次性补助建设经费1000万元；牵头组建国家重点实验室、国家工程研究中心、一次性补助建设经费500万元。支持企业创建省、市级工程技术研究中心、校企共建研发中心、重点实验室。对企业在境外并购与自身主营业务发展相关的国外研发机构、取得绝对控股地位并获得有效发明专利、软件著作权的，按照收购合同标的实际支付金额的10%予以奖励，最高不超过1000万元。 3、加强科技企业孵化器建设。鼓励孵化模式创新，支持集团连锁孵化、企业内生孵化、平台开放孵化等新型孵化器建设，形成多元化、专业化、协同促进的格局。打造孵化与创业投资结合、线上与线下结合的开放式服务载体。对省级以上科技企业孵化器（校园科技企业孵化器）、省级以上众创空间（国家级专业化众创空间），建设专业化技术服务平台新购置通用、基础性仪器设备的费用，按照一定比例给予补贴。 （三）支持重点产业技术创新 围绕我市工业转型发展技术需求，设立市级重大技术创新专项，引导企业加大研发投入，组织实施一批重大关键共性技术攻关，培育新兴产业，壮大优势产业，推进传统产业改造升级。对年销售收入在5000万元（含）以下的企业研发投入占销售收入比重超过5%以上的部分，每年按实际支出的20%予以补贴（最高不超过100万元）；对年销售收入5000万元-2亿元（含）的，企业研发投入占销售收入比重超过4%以上的部分，