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福建省农业机械化第十二个五年发展规划 （2011 -2015年） 一、“十一五”时期福建省农业机械化发展回顾 “十一五”期间，我省农业机械化呈现健康协调快速发展的态势，与前十个五年计划相比，是发展速度最快的时期。 ——国家政策扶持力度增加，进入了有法可依、依法促进的新时期 以《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》，以及修订的《福建省农业机械管理条例》为核心的法律法规保障体系建立，并在十一五全面贯彻执行。从2004到2010年的7个中央1号文件和十七届三中全会，都明确提出“加快推进农业机械化”等一系列扶持政策措施，为农业机械化加速发展提供了强大动力。 全省农机管理系统加强农机管理体系建设，进一步明确农机管理机构的性质，落实执法主体地位。省级农机主管部门制定并实施了《福建省农业机械购置补贴专项资金使用管理（试行）》、《福建省多功能拖拉机行业暂行管理办法》、《福建省支持推广的农业机械产品目录管理办法（试行）》、《拖拉机驾驶培训考试管理暂行规定》、《福建省农机安全生产工作评价指标体系》、《福建省农机推广鉴定实施细则》等一批规范性文件，同时核定了农机行政罚款的自由裁量权。强化了农机管理在行政许可、技术推广、管理与监督、指导农机社会化服务组织建设等方面依法行政职能，建立健全了规章制度，规范执法行为，完善监督机制，加强执法监督。农机化工作从过去靠行政手段、行政命令办事转向依法行政。从