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第9章 现代企业组织职权设计 本章学习目标 通过本章的学习，应该能够： 理解职权的基本含义、职权与权力的区别； 理解职权分配的方式——分权与授权； 了解权力的主要来源； 了解职权控制的方式。 [本章概述] 企业组织职权设计是企业组织设计的一项重要内容。本章介绍了企业组织职权的含义、类型，明确了权力的五种不同来源，着重分析了职权设计的步骤、职权控制的方法，并对授权、集权和分权做了一定程度的探讨。 9.1企业组织职权的含义及类型 9.1.1企业组织职权的含义 1.职权的定义 职权是赋予某个正式职位的合法权力，它与企业组织的结构和管理联系在一起。这种权力来自于管理者在企业中的正式职位，离开了职位，也就失去了相应的职权。 关于职权的起源，有两种观点：传统观点认为，职权是在较高一级的管理层面上产生的，然后合法地向下逐级传递。 [美]理查德 [美]理查德·L·达夫特．组织理论与设计（第7版）．北京：清华大学出版社2003年版，第516页。 另外一种观点，是从被影响者一方，而不是从影响者一方去寻找的。企业中并非所有合法的指令都会得到无条件的遵守，有些是能够被下属所接受，有些则不能，关键是看下属是否接受并服从，这种观点可以简单地概括为“接受观”。 2.职权与权力 组织职权是一种权力，但是它的内涵要小于权力。权力是指组织中的部门或个人影响他人实现某种目的、做某件事情的能力。它可以存在两个