乡镇年度扶贫开发的工作计划_1.docxVIP

乡镇年度扶贫开发工作计划 　　为进一步推进包家乡扶贫开发工作，落实县委县政府关于精准扶贫的相关要求，特制定XX年度扶贫开发工作计划。　　一、工作目标：　　XX年，全乡扶贫开发工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及省、市、县系列扶贫工作会议精神，坚持精准扶贫、突出重点，坚持政府主导、农民主体、社会参与，坚持部门联动、合力攻坚，围绕“四年实现脱贫，五年同步小康”的扶贫总目标，力争XX年全乡贫困人口发生率减少至20%以下。　　二、具体措施　　（一）认真开展精准扶贫工作。1、精准识别扶贫对象。一是精准建档立卡。继续加强贫困建档立卡识别的科学性，扎实做好以农户收入为基本依据，通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别，坚持“两必进五不准入”的原则。贫困村识别按照“一高一低一无”的标准进行。贫困人口一年一调整，贫困村三年调整一次，鼓励提前脱贫。做到有出有进，进出有据，动态管理。二是精准贫困类型。坚持分类指导，对于建档立卡的贫困村、贫困户，全乡各包保单位以及包保责任人要逐村逐户进行走访了解，分析致贫原因，因户定策。2、精准工作力量到村到户。全乡2个建档立卡贫困村和2个一般贫困村全面建立单位包村、干部包户、驻村工作队进村入户的定点帮扶制度。每个村落实帮扶单位，派驻扶贫工作队，每个贫困户明确帮扶责任人，并依据每年建档立卡进入和退出人员情况进行调整，做到群众不脱贫、干部不脱钩。建立扶贫调度机制，强化调度督查，每月调度全乡4个扶贫工作队工作，每两个月调度2个贫困村工作，每季度召开扶贫工作专题会议。各结对帮扶单位和干部要定期进村入户，根据贫困村和贫困人口的具体实际，量身定制切实可行的帮扶目标和措施，按照一户一本台账，一户一个脱贫计划，一户一套帮扶措施，大力提高结对帮扶措施的可行性和可操作性。3、精准扶贫项目资金管理。一是精准产业扶贫项目。通过精准识别贫困类型，通过整合各类扶贫资金，对有发展意愿且具有生产能力的扶贫户，安排每户不超过XX元的规模资金，通过帮扶干部、驻村扶贫工作队帮助扶贫户选准发展项目，由贫困户申请、村汇总、乡审核公示后报县级相关部门审批后实施。二是实施基础设施项目和公共服务设施。建档立卡贫困村和一般贫困村贫困人口聚集的地区，要制定村级基础设施建设规划及分年计划，选准选好基础设施项目，乡将在项目和资金上优先安排。三是进一步规范互助资金管理。对上积极争取拓展互助资金规模，严格控制互助资金发展范围，保障互助资金优先用于产业发展，真正发挥资金互助、农户增收的目的。　　（二）继续推进产业化扶贫。一是通过“公司+农户”，“合作社+农户”的方式，发展特色产业，实现群众增收。达到“两个半村不种水稻”的目标，完成1000亩特色产业的土地流转，实现川岭村、鹞落坪村和石佛村石佛片茶、药、菜种植全覆盖，包家村和石佛村锁山片因地制宜发展茶、药、菜等特色产业。二是启动“美丽路”改造项目、“锁山路”硬化、“包家路”路肩的施工工作，完成集镇供水工程的扫尾工作。三是启动实施光伏发电扶贫到户工程。XX年实施40户贫困户光伏扶贫到户项目，采取省扶贫资金、县扶贫资金资助、贫困户自筹三结合投入方式，每户投入约万元，建立分布式光伏发电站，实现一次投入，长期受益。对自筹资金有困难的特殊困难户，可以通过互助资金借款、政府给予贴息，从发电收益中逐年还款的办法解决，贫困户在20—25年内每年可稳定增收3000元左右。　　（三）着力提升群众自我发展能力。着眼于增强贫困村和扶贫对象自我发展能力，重输血更重造血。大力实施整村推进、雨露计划、和资金互助、社会扶贫等多种扶贫模式，促进扶贫资金项目到村入户；继续实施劳动力转移培训，特别是电子商务培训，提升群众发展能力；为贫困村和扶贫对象加快脱贫致富创造条件。