大力培育新型职业农民 辛登豪.pptVIP

农村劳动力向城镇和二三产业转移，是伴随现代化进程的必然趋势。 法国经验： “以工养农” “减法”：多途径减少农业劳动力 “加法”：多举措加大土地经营规模 农民培训与农业职业教育 政策扶持（特别是对青年农民） 启示我们： 一、统筹农村劳动力转留 二、加强农业后继者培养 三、重视农业劳动力教育培训 （二）紧迫课题 目前我国农业劳动力供求结构已进入总量过剩与结构性、区域性短缺并存新阶段，关键农时缺人手、现代农业缺人才、新农村建设缺人力问题日显普遍，“谁来种地”“地如何种”事关13亿人的饭碗。 2013年中央一号文件突出农业经营体制机制创新，着力完善与现代农业发展相适应的农业生产关系，进一步强调加强农业职业教育和职业培训。 传统农业向现代农业转型，必然要求传统农民向新型职业农民转变。 （一）基本表述 新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的现代农业从业者。 （二）主要类型 生产经营型：专业大户、家庭农场主、（合作社带头人） 专业技能型：农业工人、农业雇员等 社会服务型：农村信息员、农产品经纪人、跨区作业农机手、统防统治植保员、村级动物防疫员等农业社会化 服务人员。 生产经营型职业农民，是指以农业为职业、占有一定的资源、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来自农业的新型生产经营主体。 （专业大户、家庭农场主） 家庭农场，是指以新型职业农民为主体，以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。 家庭农场发源于欧洲，经历了100多年的发展，成为极富生命力的新型经营主体。具有明显的“五化”特点： ①形式普遍化。在德国，大型家庭农场，100公顷以上，占8.29%；中型家庭农场，30-100公顷，占29.44%；小型家庭农场，2-30公顷，占61.94%；其他农业企业占0.33%。 ②种类多样化。一般从事一项主业，很多家庭农场同时兼营手工业、修理业、旅游业等。 ③经营企业化。建立规范的会计制度，进行经济核算。 ④管理现代化。全面实现机械化、信息化、精准化和知识化。 ⑤发展合作化。坚持“自愿、自主、自治、自助”方针，坚持“民办、民用、民有、民主”原则，坚持“统一供应农资、统一机耕、统一防治、统一品牌和统一销售”服务宗旨，发展农民专业合作社。 我国家庭农场发展 十七届三中全会提出，有条件的地方可以逐步发展家庭农场。 2013年中央一号文件强调：创造良好的政策和法律环境，采取奖励补助等多种办法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场。（分别在农业补贴、土地流转、政策扶持和教育培训等四处讲到家庭农场） 截至2012年底，全国有家庭农场87.7万个，已初具规模。培养新型职业农民，就是要促进家庭农场发展和提高其经营水平。 生产经营型职业农民：分产业开展“一点两线”全生产经营周期农业系统培训，建立“全程系统培训”与“全年跟踪服务”机制。 专业技能型职业农民：按工种强化技能培训。 社会服务型职业农民：依岗位加强服务能力培养。 河北正定：给政策资金、给政治待遇，200多名“80后”“90后”大学毕业生回到农村，成为发展现代农业和建设新农村的中坚力量。 老高与小高： 老高叫高明长，河南省泌阳种植大户；小高叫高伊，老高的儿子。1998年老高承包地种黑花生，小高耳濡目染父亲一步步把规模由小做大，并运用科技将产量一步步提高，小高对农业的感情也愈加深厚。高中毕业，小高上了河南农业大学就读于农学专业。待大学毕业后回家做新型职业农民。学习之余协助父亲牵头种植1千余亩土地，年产值200余万元。老高说：我的黑花生种植事业后继有人了！ 谢谢大家！ 三是有利于促进农民从传统小农生产向社会化大生产的转变。在坚持和完善农村基本经营制度中加快培育新型生产经营主体，使培育起来的新型职业农民逐步走上“家庭经营+合作组织+社会化服务”新型农业经营体系 的组织化路子，解决保供增收 长效机制的问题。（“组织化”） 新型职业农民是伴随农村生产力发展和生产关系完善产生的新型生产经营主体，是构建新型农业经营体系的基本细胞，是发展现代农业的基本支撑，是推动城乡发展一体化的基本力量。 培育新型职业农民的过程