国家机构跟其组织体系.pptVIP

* * * （一）国家机构的含义 1、统治阶级为行使国家权力而建立起来的一整 整套国家机关的总和，就是国家机构。 从纵向看，它包括中央国家机关和地方国家机关。 从横向看，它包括立法机关、行政机关、 司法机关、暴力机关。 2、国家性质决定国家机构的性质。 国家是阶级统治的工具，国家机构作为统治阶级 利益的捍卫者和执行者，必须同国家性质相适应， 这里讲的是阶级性，即国家的阶级性决定了国家 机构的阶级性，超阶级的国家机构是不存在的。 具体说，就是国家机构在判定行为规范时，处理 对内、对外事务必须充分体现统治阶级的意志， 维护统治阶级的利益。所以，国家机构的性质必 须与国家的性质相一致，即国家性质决定国家机 构。 （一）国家机构的含义 （一）国家机构的含义 3、国家机构的设置主要是由国家职能决定的 国家职能决定国家机构的设置，即国家职能是国 家机构设置的主要根据，国家机构是国家职能的 物质载体 从三个方面理解。 首先，国家机构的职权和国家职能相一致，国家 机构是为执行国家职能，实现阶级统治而建立的。 因此，国家机构的职权是由国家职能决定的，是 国家职能的体现。也就是说，国家机构是国家职能 的执行者、承担者，是国家职能的物质承担者。 （一）国家机构的含义 其次，国家机构的具体设置，是应国家职能的需要 而产生的。也就是说，伴随着国家职能的变化，国 家机构相应地加以变化。 再次，国家机构的设置除了直接由国家职能决定 外，还由于各国国情不同，国家机构的具体设置 也会有所不同。 国家机构不是一成不变的，它随着国家的产生而 产生，并随着国家的变化和形势的发展而变化 国家性质 反映 决定 决定设置 载体 决定 反映 国家职能 国家机构 （二）国家机构的组织体系 国家机构 国家元首 立法机关 行政机关 司法机关 暴力机关 （二）国家机构的组织体系 国家元首 （1）含义：一个国家在实际或形式上对内对外的 最高代表 （2）国家元首是一个国家中央政权的重要机关之 一，在国家机构中处于首脑地位 （3）国家元首的职权：在国际法上，国家元首对 外代表国家，有权与外国订立条约，任免外交使 节，发出全权委任状和国书，以国家最高代表身 份进行外交活动。 （4）国家元首的产生方式有两种：世袭制、选举制 （5）不同国家，国家元首的称谓和权限不同 （二）国家机构的组织体系 立法机关 （1）含义：有权制定、修改或废止法律的机关。 是国家机构的重要组成部分。 （2）当代资本主义国家的立法机关一般称为议会 或国会。 （3）立法权是议会的主要权力 （4）资本主义议会一般分为两院制和一院制， 社会主义国家一般采用一院制 （二）国家机构的组织体系 行政机关 （1）含义：又称国家管理机关，通常称为政府。是管理 国家行政事务的机关。 （2）产生方式：有的由立法机关产生，有的由选民选举 产生。 （3） 现代各国名称不同：有的称内阁（这个词源于法国， 是国王单独会见侍从和顾问的私人房间或秘密会议 的小房间），有的称部长会议，有的称联邦委员会， 有的称政府。 （4）行政机关的职权：对政治、经济、社会、文化、 教育、卫生、外交等各方面的领导和管理。 *