安全生产管理的体系建设.pdf

安全生产管理体系建设 建立安全生产管理体系的一般步骤 一、确立安全管理方针 目标 二、建立安全生产责任体系 三、建立安全生产管理制度 四、评审制度有效性 五、持续改进 确立安全管理方针 目标 • 确立安全管理方针 提出符合国家法律、法规，国家标准、行业标准，符合企业 安全价值理念的安全方针。 《安全生产法》第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发 展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针 《消防法》 第二条　消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针 • 设立安全管理工作 目标 零工伤 建立安全生产责任体系 一、建立安全管理组织网络，确定企业负责人、部门负责人、业务 部门负责人、班组长的各层级主要责任人的安全职责，将安全 责任层层分解，层层落实。 二、建立专门的安全管理机构及其网络，并应对该网络中的人员在 消防、设备、现场等方面的安全监管内容进行分工，落实其监 管责任。 建立安全生产责任体系 三、确定各人的安全管理职责，建立层层安全生产责任制 1、企业负责人 （总经理）的安全职责 2、安全管理机构的主要职责 3、部门责任人的安全职责 4 、班组长的安全职责 5、员工的安全职责 建立安全生产责任体系——安全职责 企业负责人 （总经理）的安全职责 企业负责人 （总经理）是本单位的安全生产的第一责任人。既 要支持安全分管负责人开展工作，又要督促分管车间或业务部门负 责人做好分内的安全工作 建立安全生产责任体系——安全职责 企业负责人 （总经理）主要安全生产职责 （一）： （1）贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准，审定、颁发本单位的安全生产管理 制度，提出本单位安全生产 目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全 生产工作。 （2 ）牢固树立安全第一的思想，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、 布置、检查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策，负责确定保证职工安全、 健康的措施。 （3 ）审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患， 对本单位无力解决的重大隐患，应按规定权限向上级有关部门提出报告。 （4 ）在安排和审批生产建设计划时，将安全技术、劳动保护措施纳入计划，按规定提 取和使用劳动保护措施经费，审定新的建设项 目 （包括挖潜、革新、改造项 目）时，遵 守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的 “三同时”规 定。 （5 ）组织对工伤事故的调查分析，对所发生的工伤事故或者安全事件进行原因分析， 提出防范对策，并进行登记、统计和报告。 建立安全生产责任体系——安全职责 企业负责人 （总经理）主要安全生产职责 （二）： （6 ）组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核。坚持新工人入厂后的厂、车 间、班组三级安全教育和特种作业人员持证上岗作业。 （7 ）组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以 表彰或奖励。 （8 ）接到安全生产监督管理部门发出的 《整改指令书》后，在限期内妥善解决问 题。 （9 ）有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令，并及时提出不能 执行的理由和意见。 （10 ）主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全生产工作情况，认真 听取意见和建议，接受职工群众监督。 （11）搞好女工和未成年工的特殊保护工作，抓好职工个人防护用品的使用和管理。 建立安全生产责任体系——安全职责 安全管理机构的主要职责 （一）： （1）总结安全生产工作的总体情况，拟定安全生产工作年度计划， 发布安全生产信息。 （2 ）制定安全生产规章制度、标准和安全政策。 （3 ）组织安全教育、培训和考核，并对教育、培训和考核的效果进 行评估，发现问题，不断改进。 （4 ）监督检查重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的 整改工作。 （5 ）组织、协调工伤事故的调查、处理和统计、分析，找出事故原 因，提出防范措施，分析事故趋势，提出预防对策。 建立安全生产责任体系——安全职责 安全管理机构的主要职责 （二）： （6 ）保证安全生产投入的有效实施，统计、报告安全投入的使用情况， 并提出下一年度安全费用需求。