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乡加强和创新矿区管理典型材料范本
乡加强和创新矿区管理典型材料
虹桥乡位于XX县南郊,距县城9公里,东临永平镇,南靠湖坊镇、葛仙山镇,西接河口镇。方圆平方公里,辖区内拥有6家煤矿,分别是祥龙五矿、岭脚煤矿、窑山煤矿、万里煤矿、神仙坞煤矿、 蛇形煤矿,是全县四个产煤乡镇之一,年产煤8万吨,年产税收200余万元,解决劳动就业100余人。近年来,虹桥乡在矿区管理通过健机制、强举措、促和谐,探索出了一条地矿矛盾纠纷预防化解的有效办法,切实解决了大量的地矿矛盾纠纷,实现了地矿和谐共建的良好格局。 一、健全机制、落实责任,建立地矿矛盾纠纷新机制 面对错综复杂的矛盾纠纷,我乡建立了一套比较完善的排查调处机制。一是健全乡、村、组三级矛盾纠纷排查调解网络。每个村民小组设立一名信访信息员,每人每月定期补助一定的通讯费,做到矛盾纠纷早调解、早化解。二是乡村干部驻矿制。按照县委的要求,从乡班子成员和乡直单位及村干部中落实一名驻矿人员,在驻矿期间督促企业安全生产,调处企业与当地群众的矛盾纠纷。三是建立工作奖惩机制。将矛盾纠纷排查调处工作纳入到乡村干部年度工作目标考核范围,与干部待遇相挂钩。对20人以上集体阻挡企业正常生产的,又未及时上报乡主要领导的,每发生一次处罚乡村干部200元。反之,每化解一件地矿矛盾纠纷,形成文字材料的,分别奖励乡村干部200元。四是建立民意沟通渠道。确定每周周二为民情反映日,乡驻村领导按时下到所驻村接待群众、收集民意。一年来,经乡村干部实地勘察、反复协调,成功化解了祥龙五矿矸石场的污水问题、岭脚煤矿污染新农村水源问题、窑山煤矿煤矿石外运和占用林地问题、万里煤矿开采扰民问题等一系列矛盾纠纷。 二、加强沟通、灵活方法,妥善处理各类地矿矛盾纠纷 如何妥善处理各种矛盾纠纷并达到企业赞同、群众认可是对政府的严峻考验,对此我乡从以下三个方面入手:一是协商处理。由企业出资,政府监管,设立矛盾纠纷调处基金。对于部分纠纷,虽然群众要求的条件高一点,但通过政府协商,企业也是可以接受的,尽量满足群众愿望,通过矛盾纠纷调处基金出资给予解决,使其体会到政府和企业的关怀,努力树立政府和企业的形象。全乡类似矛盾纠纷调处率达到95%。二是依法解决。对于协调难度大的矛盾纠纷,我乡积极引导村企依法解决,努力克服双方矛盾激化。三是严厉打击,努力维护企业的合法权益。对于极个别群众无理取闹、见机敲诈勒索并影响矿山正常生产的,坚决予以严厉打击。 三、加强沟通、合作共赢,实现地矿共同发展 在全力做好群众工作,确保企业正常有序发展的同时,积极主动与各企业加强沟通,引导企业帮助群众发家致富,说服企业多担当社会责任,架起企业与群众之间友谊的桥梁。一是引导企业多办公益事业。我乡成立了公益事业基金会,各企业积极响应政府号召慷慨解囊捐资助公益事业,解决了群众出行难、饮水难等问题,深得群众好评。各企业累计为全乡基础设施建设及社会事业发展直接捐资近100万元,有效解决了各村的实际困难,增进了村企感情。二是协调企业帮助群众发家致富。在矿区的周边,当地群众成立了煤球加工企业,煤矿在提供原煤中给予优惠价格。全乡成立煤球加工厂6家,年创收60万元以上,成为群众增收的渠道之一,使广大群众切身体会到矿区带来的实惠。三是协调企业安排就业,让企业利益与群众利益融为一体。一方面在企业建设时期,同等价格、同等要求的条件下,群众能干的活尽量优先当地群众,不断增加群众务工收入。另一方面,在企业招聘员工时,在同等条件下,优先当地学生,解决了学生就业难的问题。 总之,近几年我乡在加强和创新矿区社会管理中做了大量的工作,保证了各企业顺利生产,促进了地方经济的全面发展,达到地矿和谐相处,共同繁荣发展的目标。我们深深体会到搞好地矿关系,需做好以下几方面工作: (一)领导重视是前提。必须强化措施,夯实责任,把化解地矿矛盾纠纷摆在重要议事日程,做到矛盾早发现、早化解。 (二)加强教育是基础。要千方百计引导教育群众从长计议,顾全大局,克服刁难思想。 (三)健全机制是关键。政府应努力搭建企业与群众沟通互动平台,定期同企业交流,及时掌握民意,实现企业支持配合政府,群众理解依靠政府。 (四)企业让利是根本。积极引导企业深入村组,掌握实情,从群众切身的长远利益着想,冷静思考企业给当地环境造成的巨大压力,主动承担社会责任,切实让利百姓,为当地经济发展做出自已的贡献,切忌虚开空头支票,失信于民。 (五)依法治理是保障。政府应站在公平公正的立场,既要保证群众的正当利益,更要维护企业合法权益,对于个别违反法律无理取闹者要坚决予以依法打击制裁。
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