经济法1总论.pptVIP

经 济 法 主讲教师 李福华 电话Email: lifuhua001@163.com 结合自己的体会谈几点专业学习的看法 1．关于公共事业管理专业，关于通才与专才。 2．关于经济法的学习。市场经济是一种法制经济，经济法是一门专业基础课。将来的用途：职业资格考试；考研；工作；生活 。 3．关于学科分类。哲学；自然科学（数学）、技术科学、人文科学、社会科学。经济法是一门社会科学。 4．我为什么教经济法。 5．关于学习纪律和基本要求. 五道题目，共25分钟答题时间，考官读题，题目不分别记时。 1、某市政府要对管辖内的古旧街道进行改建，引起居民的不满，向政府反映，该政府听取了居民意见，与居民进行了多次沟通，对改建计划进行了修改，请问你怎么看待这件事？ 2、你所在单位要开展电子化办公，领导让你负责这件事，但是导致很多同事对你不满，甚至很有意见，你怎么办？ 3、某县要对一个农作物的新品种进行推广，但是却没有多少农民来进行咨询和寻求帮助，作为农技站的工作人员你怎么做？ 4、你组织的最成功的一个活动是什么？ 5、你负责单位宣传工作，有一篇稿件，经领导审批之后，让你去交给媒体发布，但由于某些原因，发表出来的稿件并不是领导审批的稿件，可能在社会造成不好的影响，现在你怎么办？ 第一章 经济法概述 第一节 经济法的概念和调整对象 一、概念： 经济法是调整国家在协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 本教材给出的概念：经济法是调整国家在对市场主体及其活动进行组织、管理和监督，以及对整个市场活动进行宏观调控过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 这些法律规范的形式（法的渊源）包括宪法、法律、行政法规、部门规章、地方法规、地方规章、国际条约与国际惯例等。 二.经济法的调整对象 调整国家在协调经济运行过程中发生的经济关系，具体包括： （1）在国家对市场主体进行组织、管理和监督过程中所发生的经济关系。 （2）在国家对市场主体的活动进行组织、管理和监督过程中所发生的经济关系。 （3）在国家对市场进行宏观调控过程中所发生的经济关系。 三、经济法的产生和发展 （一）中世纪自然经济社会经济关系的法律调整。自然经济主要表现为一种自给自足的经济社会，在这种社会中，对社会经济生活的管理主要通过等级身份关系来强制实现。如中世纪欧洲的庄园制度、领地制度等。 （二）近代市场经济社会经济关系的法律调整。市场经济中人与人的社会关系直接表现为商品关系、财产关系。社会资源的配置主要由市场机制来实现。市场机制客观上要求人们参与社会经济生活的平等性、自主性和有偿性。这与国家行政管理中的命令性和无偿性是不一致的，其结果就是导致财产关系与行政关系的分离，社会关系分化为经济与政治、社会与国家的二元结构，于是形成了调整不同社会关系的私法和公法。私法是调整权利——平等关系的法；公法是调整权力——服从关系的法。私法主要包括民法和商法（有的国家民商法是统一的） （三）现代西方国家经济法的产生。经济法作为一个法律部门、一门法律科学进行独立、系统研究，开始于20世纪初的德国，最初的经济法是与战备、战争等特殊经济政治需要相联而生的早期的经济法——经济统制法。30年代发生了席卷资本主义世界的经济大危机，美国根据凯恩斯经济思想，推行新政，国家运用经济立法手段，克服危机，恢复经济，其他国家也有同类举措，这类经济法规可称之为危机时策法。二次世界大战后，日本为消除战时经济，解散垄断财团，扶助中小企业的发展，恢复国民经济，大力运用经济立法，一个独立的经济法规群形成，有关理论也得到了很大发展，这就出现了更为科学、更加成熟的，可称之为复兴经济法的现代资本主义经济法。 在现代经济法产生过程中需要熟悉的两个人，一是法国空想社会主义者摩莱里，他在1755年出版的《自然法典》一书中最早使用了“经济法”一词；一是另一名法国空想社会主义者德萨米，他在1842年出版的《公有法典》一书中也使用了“经济法”一词。 （四）我国经济法的产生和发展。 20世纪80年代，我国经济法学界的几种主要理论主张： 1. 综合经济法论（认为经济法是以各种方法对各种社会经济关系进行综合调整的不同性质的法律规范的总和。它不是独立的法律部门，而是分散于民法、行政法、劳动法等之中，是80年代一部分民法学者的主张） 2. “纵横统一”论（认为经济法是调整纵向经济关系和横向经济关系的法律规范的总称） 3. 经济行政法论、纵向经济法论 （1）国家干预论（经济法主要体现国家对经济活动的干预） （2）创设市场经济论（认为我国经济法产生于市场经济体制建立以前，经济法的许多内容是为了创设市场经济） （3）干预政府论（认为我国经济法是以界定政府经济权力、规范政府经济