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建设工程发包与承包法律制度 参考教材：“建设工程法规”陈晋中等 重庆大学出版社 试讲人：庾薇 基本要求 1.了解工程发包与承包的概念。 2.了解工程发包与承包的方式。 3.了解工程发包与承包的一般规定。 4.了解工程发包与承包的违规情况。 重点内容：工程发包与承包的相关规定 法律参考： 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国建筑法》 一、概述 （一）发包的概念 建筑工程的发包，是指建筑工程的建设单位（或总承包单位）将建筑工程任务（勘察、设计、施工等）的全部或一部分通过招标或其他方式，交付给具有法定从业资格的单位完成，并按约定支付报酬的行为。 （二）承包的概念 建筑工程的承包，即建筑工程发包的对称，是指具有从事建筑活动法定从业资格单位，通过投标或其他方式，承揽建筑工程任务，并按约定取得报酬的行为。 二、工程的发包 建设工程发包方式有两种，即招标发包和直接发包。 《建筑法》第19条规定，建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。 1.关于招标发包 （1）概念：由建设单位设定标的并编制反映其建设内容与要求的合同文件，吸引承包人参与竞争，依照特定程序择优达成交易并签约，按合同确定双方权利义务关系的交易行为和方式。 （2）标准： 施工单项合同估算价在200万元人民币以上； 重要设施、材料等货物采购，单项合同估算价在10