中国企业产权交易的法律规定与存在的法律障碍 - 北京市道和律师事务所.docVIP

PAGE PAGE 8 论BOT项目的政府支持 北京道和律师事务所 韩菁菁 律师 内容摘要 BOT项目融资，作为一种利用私人资本建设基础设施的新型项目融资方式，为解决国家基础设施建设资金不足提供了一条有效的途径。但是由于BOT项目投资回收期长，涉及的法律方众多，法律关系错综复杂，而我国目前调整BOT项目投资的法律法规又极不完善，BOT项目运作成功率不高，并且在运作过程中也出现了各种各样的问题，走了许多弯路。BOT项目融资与传统融资方式不同，政府在其中既是监管者， 又是直接参与方。政府在BOT项目中扮演何种角色，与BOT项目成功与否休戚相关。本文从BOT项目的运作机制和面临的风险入手，通过分析BOT项目的特殊性，对政府如何支持这种特殊的项目融资方式提出建议，同时，从宏观角度对政府如何改善BOT项目的法律环境、政治环境以及融资环境提出建议。 关 键 词 BOT 项目公司 支持 环境 近年来，我国经济建设取得了令世人瞩目的成就，但是，长期以来制约我国经济腾飞的基础设施落后、国内资金匮乏等瓶颈问题仍然非常突出。在这种背景下，BOT凭借其有效吸引私人资本（尤其是外资）、转移国家运作基础设施项目风险、减少政府债务负担等优势应运而生，在我国基础设施建设中已受到了广泛的关注并已被频频采用。与传统融资方式不同，政府在BOT项目中既是监管者，又是直接参与方。政府在BOT项