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核电站重大技改的项目文件管理的方法的研究 　　摘 要：本文针对目前核电站重大技改项目文档管理的现状加以分析，总结出现有良好实践，发现管理弱项，寻找解决方法：通过依托跟踪项目进度进展；跟踪合同文件管理其执行文件；深入了解技术改进实施工作等管理手段，并通过行政文件的定期收集；重大技改项目管理活动相关文件的定向收集；各专业组内项目文档的定点收集；合同文件编码、主题反映重大技改项目信息等具体的工作方法，改善重大技改项目文档管理中的薄弱部分以达到良好的管理效果。 　　关键词：重大技改项目；项目管理；文档管理；管理职能 　　1 前言 　　核电站通常设计寿期为30-50年，在核电站寿期之内由于技术革新、设备老化、寿期延长等原因，常有投资额大、经济效益显著的重大技改项目发生。同时依照《中国核工业集团公司固定资产投资项目档案验收办法》“总投资在1亿元以上的项目，核工业档案馆组织或委托项目主管部门组织档案预检……所有项目要进行档案专项验收”，因此重大技改项目中的文档管理工作尤为重要，首先需要保障项目文件收集、传递及时准确，辅助项目的顺利进展；其次要保证项目文件收集的完整与质量达标；最终要保障重大技改项目能够通过档案专项验收的实际检验。因此需要对重大技改项目中文档管理提出新的思考与探索，在档案行业整体业务能力向前发展的大趋势下循序前行。 　　2 核电站重大技改项目文档管理现状 　　秦山核电站30万机组，作为中国第一台核电机组，已经连续运行25年之久，已经接近30年的设计寿期。在25年之中连续多次进行重大技术改进。在目前由于寿期延续的需要，正在开展延寿项目的重大技术改进项目，该项目是近几年中尤为重大的技改项目。结合早期技术改进项目文档管理的情况，以及当下延寿项目文档管理的现状，将重大技改项目文档管理的状况总结如下。 　　2.1 当前技改项目文档管理活动的良好经验 　　秦山核电公司自从1991年并网发电，经过长期的生产运行，在此期间通过T4、T6等重大技术改进项目，逐步积累了良好的项目管理经验。同时随着20多年文档管理理论的不断更新，文档管理已经从后端保管，逐步过渡到前端控制且全生命周期管理的阶段。 　　2.1.1技术改进文件体系前端控制 　　文件体系的搭建与控制，是文档管理工作的基石之一。秦山核电自2012年起开发了一套适合公司内全部电厂的技术文件体系，将技术文件划分为大纲、技术手册、技术规程、图纸、记录等5大文种。技术改进领域（CM）为其中一个单独领域，依照技术改进工作的实际内容，在技术文件体系中设置了43类子文种，这些文种涵盖了技术改进工作的变更申请、设计、实施准备、验收评价关闭等全部阶段。技术改进文件体系规划完整，完全可以适应技术改进工作的实际需要。 　　2.1.2技术改进文件编码体系科学可用 　　“统一的、唯一的文档编码又被核电建设者称之为文档‘身份证’”[1]技术改进文件编码体系依托于秦山核电技术文件编码体系，并且在该体系的基础上结合技术改进工作管理的特点进行了优化扩展。具体则为在技术改进文件编码的最末段“文件流水码”段将技术改进项目编号融入其中，该段编码总长9位数字码（图1），前6位为技术改进项目编号，后3位为分项流水码。如此设计该编码格式，该技术改进项目的全体文件则有了一个共同的可识别段，在文件的查询利用时清晰明了，同时也有利于在项目完工后的档案收集整理。图1是技改项目文件编码结构。 　　?D1：技改项目文件编码结构 　　2.1.3技改项目组织机构中文档管理职能明确 　　“如何在核电项目的管理中，能否发挥参与者的积极作用，往往是决定这个核电项目效率和成败的主要因素。”[2]秦山核电公司历次重大技改项目，均通过成立项目组的方式，将文档管理工作纳入项目管理整体工作中，充分发挥文档管理人员的职能，提高文档管理的参与度，提高重大技改项目的文档管理水平。 　　2.2 重大技改项目中文档管理工作还存在的不足之处 　　重大技改项目与核电基础建设项目一样具有投资大、实施周期长、管理水平高、文档建构方式的多视角[3]、文档描述的多层次[4]等特点。文档管理工作存在文档内容复杂、文档生命周期长、文件要求质量高、文件类型和载体广泛、文档信息要求及时性等特点。由于二者之间的特点差异，重大技改项目中，文档管理工作也会发生不能与项目管理相匹配的问题，存在以下较为普遍的不足之处。 　　2.2.1文档管理活动对项目进展参与度低 　　在重大技改项目中多则十几个专项组，文档人员无法完全参与到各改造专项组的日常工作中。同时，在传统的文档管理工作中，文档人员不具备项目管理的工作能力，对项目整体进展也不甚了解，导致在文档控制工作往往滞后于项目实际进度，收集文件也因此滞后。在时间线较长的重大技改项目中文档收集工作滞后的情况则尤为明显，项目文