环境工程会刊.PDF

環 境 工 程 會 刊 ISO 26000 企業社會責任標準之發展與因應 申永順 副教授 大葉大學環境工程 彰化縣大村鄉山腳路 112 號 e-mail: ysshen@.tw 摘 要 隨著企業社會責 (corporate social responsibility, CSR)的觀念與意識逐漸地 在國際增溫 ，CSR議題之影響性亦已逐漸地擴大 ，舉凡企業自我形象與經營策略 之提升 、國際貿易供應鏈之要求、金融機構投資之標的選擇等等領域，莫不已 將CSR議題融滲於其中 。在這波全球性企業永續發展的風潮中 ，最值得產業界注 意的，應是各類組織紛紛制定並公告不同性質與位階的綱領 、實施指引、標準 等文件 ，冀望透過這些宣示性或工具性的文件，鼓勵及督促企業在公司治理 、 人權保障 、環保、工業安全衛生等領域善盡社會責 。在這些文件中，最令人 注目的當屬國際標準化組織(ISO)近期所積極制定的ISO 26000 「社會責任指引 (Guidance on Social Responsibility)」；這份標準之制定目的指在調和已公告之各 類社會責 (SR)相關標準 ，以協助全世界各類組織認知組織運作社會責 之內涵 及社會責任之原則 ，並提供各類社會責任議題及其運作之一致性指引 。本文除 將簡介ISO 26000 國際社會責任標準之發展緣起與內容外 ，並將針對國內產業界 對於實施ISO 26000 宜採取之因應對策及未來發展之努力方向加以說明 ，提供各 界關心此議題之先進卓參 。 關鍵字 ：永續發展、社會責 、國際標準化組織(ISO) 、ISO 26000 一、一、 前言前言 一一、、 前言前言 永續發展的觀念已在國際間傳佈近二十年 ，此議題最初是由聯合國透過地球 高峰會等管道向各國政府傳遞與推廣 ，並藉由「二十一世紀議程(Agenda 21) 」 等全球性文件 ，落實各國境內之國家層級永續發展作為。相對於國家層級永續 發展的觀念已逐漸具象化並納入整體國家發展政策 ，企業組織層級永續發展的 思維與做法 ，目前正在發展成形中 ，其中最有代表性的議題 即為近十年來開始 1 環 境 工 程 會 刊 受到國際社會重視的「企業社會責 (CSR) 」。CSR之觀念與實務 內容目前仍屬 發展階段 ，尚未形成一致性共識 。一般 而言 ，CSR之意涵為企業將其既有的企業 使命 由自身之經營發展 ，擴展至本身與環境 、社區及大眾間關 之互動 ，而利 害關 人也 由股東擴大到對 員工 、客戶 、供應商 、當地社區及整體社會群眾 。 世界企業永續發展協會 （WBCSD ）對CSR之詮釋為：「企業承諾持續遵守道德 規範 ，為經濟發展做出貢獻 ，並改善 員工及其家庭 、當地社區 、社會的生活品 質。」 。總括言之 ，CSR之涵蓋層 面主要在於經濟經營面的 「公司治理」與「透 明化監督 」、環安管理面的 「環境保護 」與「工業安全衛生」、社會公 義面的 「勞工權益 」、「人權保障」及「社會關懷 」等三重基線(triple-bottom line) 。 國際間推動企業社會責任之倡議十分積極 ，許多 國際組織 、非政府組織 、會 計師協會及政府機構紛紛均著手制訂相關的綱領與準則 ，鼓勵或要求企業自發 性遵循 。在國際政經組織倡議 方面 ，包括 ：聯合國(UN)於 1999年世界經濟論壇 中提出之「全球盟約(Global Compact) 」，其目的即是希望全球企業與聯合國共 同支持人權 、勞動與環境領域有關的議題 ，以促進全球