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2011年度河北省 城市环境管理与综合整治 年度报告 河北省环境保护厅 2012年8月 第一部分：综述 2011年是“十二五”的开局年、起步年，圆满完成2011年环境保护工作，实现环保事业的良好开局意义深远而重大。为此，我省在上级党委、政府的正确领导下，在环保部的大力支持和帮助下，以科学发展观为统领，以第七次全国环境保护大会精神为指导，以建设生态文明和建设资源节约型、环境友好型社会为目标，认真贯彻落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》，紧紧围绕主题主线，积极探索、攻坚克难，不断完善城考工作的长效管理机制，实现了城考与全省环境保护目标考核、污染减排考核等工作的结合，全省城考工作取得了较大进展。 一、取得的主要成效 环保法规建设取得积极成效。先后出台《河北省减少污染物排放条例》、《河北省区域禁(限)批建设项目实施意见(试行)》等政策法规，源头防控和污染处罚力度明显加大。深入推进“双三十”示范工程，“十二五”期间实现对全省级60个县（区）和60个重点企业的重点监控，为全省节能减排工作的顺利开展发挥了重要的引导和带动作用。率先推行生态补偿机制，七大水系全面实行跨界断面水质与财政挂钩，开创了全国先河。积极推行绿色信贷，强化了信贷审批环保“一票否决”。开展主要污染物排放权交易，两次提高二氧化硫、化学需氧量排污费征收标准，市场机制在环境保护中的作用进一步