社区集体行动跟政治企业家的互惠.docVIP

PAGE PAGE 1 社區集體行動與政治企業家的互惠 —以汐止夢想社區藝術踩街為例 政治大學公共行政學系碩二 湯佳玲 摘要 本研究係以汐止夢想社區為例，探討社區集體行動與政治企業家的關係;由於在台灣大部分的社區活動，多是由非營利組織主導，再加上居民的參與而成，其形成的力量常常是由下而上的發起，其涵蓋地理範疇通常是當地的村里或縣市;但夢想社區藝術季時間長達兩三個月，藝術家從世界各地匯集於此，年度起更以年做單位，藉由年度間的小型藝術活動，醞釀藝術季遊街的力量。藝術季的遊街活動，也從原本的單一社區擴展到汐止全市，甚至後來的台北市內湖地區的加入，今年更有愛好藝術的朋友遠從高雄、彰化等地來參加。這種跨縣市大範圍的藝術遊街活動，在不依賴政府補助下實踐，在台灣實屬少見，而社區居民們更由幫忙推遊街花車的配角，一躍而成站在花車上表演的主角。是什麼誘因能使夢想社區的居民願意熱情參與？無條件提供國外藝術家的寄宿？是什麼因素能讓此遊街活動逐漸打響國際名號？讓discovery頻道前來採訪幕後推手—建商蔡聰明？而建商透過營利組織的功能，能對社區產生什麼關鍵性的影響？本研究除了將從集體行動的邏輯提出解釋外，並從政治企業家的角度剖析建商的領袖角色，希望此案例分析能為社區集體活動等政策提供建議。 關鍵字：政治企業家、集體行動、領袖、夢想社區、誘因、藝術踩街 壹、前言 我國近年來的大型活動，如宜蘭縣的國際童玩節、亦或台北縣的貢寮海洋音樂祭等，多由地方政府扮演火車頭腳色，帶領地方自治組織發展觀光，經費上前者是透過宜蘭縣政府成立蘭陽基金會主導，後者則是頭兩屆由公務預算支應 頭幾屆海洋音樂祭都以公務預算支應，大約三百五十萬元；這兩年，縣府和7-ELEVEN合作，企業大手筆贊助三、四千萬元，卸下了縣府負擔，但也遭受「過度商業化」的批評。(中國時報，民95年3月8日)。 頭幾屆海洋音樂祭都以公務預算支應，大約三百五十萬元；這兩年，縣府和7-ELEVEN合作，企業大手筆贊助三、四千萬元，卸下了縣府負擔，但也遭受「過度商業化」的批評。(中國時報，民95年3月8日)。 台灣自民國五十四年起，行政院頒布「民生主義現階段社會政策」，開始在全國各地推動社區發展工作 民國五十七年另頒「社區發展工作綱要」，五十七年九月省府頒布「台灣省社區發展八年計畫」，五十八年後獲聯合國派來顧問，協助社區發展。(蔡宏進，1996)。。八十三年十月，文建會正式提出 民國五十七年另頒「社區發展工作綱要」，五十七年九月省府頒布「台灣省社區發展八年計畫」，五十八年後獲聯合國派來顧問，協助社區發展。(蔡宏進，1996)。 民國八十二年十月二十日，當時的文建會主委申學庸女士，在國民黨中常會上所作的報告「文化建設與社會倫理重建」，提到「…透過地方文化中心，積極整合各種民間的社會文化資源」，被李登輝主席譽為「歷年中常會中最好的幾篇報告之一」。(台灣社區總體營造的軌跡，1999，行政院文化建設委員會。) 然而，社區活動受限於政府補助，使得地方人有所想法，卻難以施展報復，小額補助款的經費，也難以支撐持續性的大型活動，凝聚人氣；但是縣級的大型活動，政府又常處於領導之姿，社區居民多能從中賺取商機，卻少能親身參與執行與規劃。有鑒於以上兩種模式，難以讓社區集體行動形成持續性誘因，並落實居民而非觀光客為集體行動的主角，故本文以汐止夢想社區藝術季為例，企圖分析藉由政治企業家的帶領，與社區集體行動產生互惠的結果，讓社區的集體行動跳脫官方和補助的困境，成為藝術季持續下去的動力。 貳、夢想社區與夢想嘉年華 一、夢想社區的組成 ?夢想社區主要由松原建設「青梅竹馬(1996)」、「東湖畔(1997)」及「花好月圓 (1998)」等三期的住宅大樓所組成，第四期工程正在興建中，其中青梅竹馬50戶，東湖畔70戶，花好月圓110戶，夢想社區目前共有200多戶。 夢想社區的建商為蔡老伯 本名為蔡聰明，現任汐止松原建設與夢想基金會董事長。，他自己本身也住在社區，也屬於社區的一員 本名為蔡聰明，現任汐止松原建設與夢想基金會董事長。 「對於這塊建地原是一片稻田，收割後零碎的稻穀掉滿地，蔡老伯回憶童年他們放雞去吃，老鷹常在空中盤旋，伺機俯衝下來吃小雞，他們要拿根木棍或竹竿守著，隨時準備救援。」 這段童年往事，後來成為夢想社區文教基金會 2000年成立，希望從社區開始，在日常生活中潛移默化，徹底影響民眾對藝術的喜好。首齣布偶劇 2000年成立，希望從社區開始，在日常生活中潛移默化，徹底影響民眾對藝術的喜好。 於2004 年在咖啡樹廣場首演，由國外藝術家操刀。 源於對藝術的熱愛，希望藝術文化可以得到傳承和深根，蔡老伯網羅了一群志同道合、相信「有夢最美」的朋友，於2000年組成夢想基金會，蔡老伯擔任基金會董事長，基金會每年到國外參訪西方