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新时期高校舆情信息工作的现状及的思考
新时期高校舆情信息工作的现状及的思考
[摘 要] 本文探讨了新时期高校舆情信息工作的内涵和现状,提出要把握主动性和典型性两个特点,要从明确组织形式、健全考核机制、完善收集渠道、搭建宣传平台、建立预警机制等关键环节入手,提高高校开展舆情信息工作的针对性和实效性。
[关键词] 高校;舆情信息;机制
一、高校舆情信息工作涵义及意义
舆情是指一定的社会空间内,围绕中介性社会事项的发生,发展和变化,作为主体的民众对作为客体的国家管理者及社会现象产生的看法、意见及态度[1]。据此定义,高校舆情可以理解为在高校这一空间范围内,围绕教学、工作、学习、生活等事项,作为主体的师生持有的看法、态度、观点、情绪等反应。高校舆情信息工作即学校主动地收集师生舆论情况和思想动态,进而分析利用的动态过程,它包括了收集、整理、分析、报送、利用和反馈等环节,属思想政治工作范畴,但其工作的广度和深度要超出思想政治工作范围。
高校舆情信息工作是反映师生意愿,服务学校大局和决策的一项基础性工作,也是新时期党的宣传思想政治工作的重要组成部分。抓好此项工作对于落实科学发展观,保障学校各项事业的发展,维护校园的安全稳定,增强工作的主动性和针对性,确保决策的有效性、可行性,以及建设和谐校园都有着十分重要的现实意义。
二、高校舆情信息工作现状分析
1、工作体制尚未理顺
高校舆情信息日益呈现出多样性的特征,涉及到学校的教学科研、后勤保障和师生的生活学习、态度情感等,而目前绝大部分高校还没有真正建立起一个能覆盖所有舆情信息面的统一的收集、分析和处理机制,也没有建立一个强有力的领导部门或机构,最常见的一种做法是把舆情信息工作的责任落在党委宣传部门,强化舆情信息的政治色彩。对于反映“民意”的舆情信息往往又通过其他渠道来消化沟通。以舆情信息员为例,就有以教务处牵头组织的教学信息员队伍,保卫处组织的信息员队伍,宣传部组织的宣传信息员队伍,学生处组织的学风信息员队伍,另外还有学院层面的、后勤层面的各类信息员队伍。各支信息员队伍归口不同部门,同时开展工作而又缺乏必要的协作,工作的合力机制发挥不出来。
2、工作要求落实不够
一是报送载体形式不一。高校各类舆情的管理部门虽然明确了报送的具体载体和要求,但各信息报送单位或信息员还是凭借自身对工作要求的不同理解选择报送载体,有书面形式、口头形式、电子邮件、电话短信等,随意性大,客观上对舆情信息的管理工作和综合分析利用带来不便;二是报送态度不够客观主动,报喜不报忧现象较普遍。对一些问题信息,采取“大事化小、小事化了”的做法,能藏则藏、能捂则捂。三是报送时效有待增强。尤其是对紧急突发事件而言,把握时效性就是把握工作的主动性。总之,在舆情信息工作中,用何种形式作为报送的载体,应在哪个时间限度内报送等在一定程度上存在着主观性和随意性。
3、长效机制有待建立
舆情信息工作的长效机制就是对舆情信息从最初产生、过程控制到最后化解进行全覆盖、全跟踪、全掌控。舆情的产生一般要经历个人意见――舆情场――舆情形成几个过程,只要我们对这些环节进行全方位的监控,就能化被动为主动,提高舆情信息工作的运行效率。相比高校其他重要工作,舆情信息工作目前仍属软指标,“只要不出事,其他可管可不管”的心态还是比较普遍的,这就不经意地导向了舆情信息工作重事后处理,轻事前干预的倾向,导致工作的被动,表现在很多高校都制定了舆情信息化解的紧急工作预案,对发生重大舆情后的处理十分重视,而忽视舆情信息萌芽阶段的主动化解。
4、“网络舆情=高校舆情”倾向明显
随着网络的发展,大学生们在传统新闻传媒上无法实现的个人表达自由和言论自由得到空前的展现,学生们只要进人网络便可畅所欲言,形成了言论的“自由市场”。当这种基于校园网的讨论达到一定程度时便形成了较大的舆论影响,进而成为校园网络舆情。校园网络舆情的出现,一般是大学生们对于社会“热点”、“焦点”所发表的一种情绪化的意见,由于身份的隐蔽性,这种情绪化的冲动很容易被释放出来。但是,据调查表明,传统的口耳相传的舆情传播方式仍占有相当的比例。因此,除了网络这一舆情场外,学生宿舍、各类社团组织、教研室,甚至学校的班车等舆情场同样不容忽视,且具有不可替代性。
三、高校舆情信息工作的思考及建议
1、思考及认识
高校的舆情信息是一段时间内师生对有一定影响力的校内外具体事项的思想认知、情绪反应、价值判断和意见倾向等的综合表现,而高校的内在特点决定了形成高校舆情的变量的相对集中(按有关学者观点,1/4为舆论形成的标志,即一定范围内约有25%的人持有一种意见是舆论形成的临界点。它的具体范围是20%~30%,其间上下跨越的5%可称
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