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全县城市规划建设管理秩序综合整治动员大会上的讲话 　　全县城市规划建设管理秩序综合整治动员大会上的讲话　　同志们：　　县委、县政府召开的这次全县城市规划建设管理秩序综合整治动员大会的主要目的是：动员全县各级各部门、广大干部群众和市民，立即行动起来，深入开展和积极参与城市的秩序综合整治行动，切实解决影响我县城市秩序的突出问题。　　去年12月初，省委李纪恒副书记到昭通调研，对我市的城镇化发展战略作出重要指示，提出了具体要求。为贯彻落实省委的指示精神，市委、政府决定从20**年1月1日开始，在全市统一开展以规范“交通、卫生、市场、建设、治安、市容、文化、市民文明行为”八大秩序为主的城市秩序综合整治百日行动。　　近几年来，县委、政府高度重视城市的规划建设与管理工作，通过加强领导、加大投入、强化管理，在城市规划建设管理上取得了显著成效，城市面貌不断变化，秩序不断改善，品位不断提升。广大市民充分享受到了改革开放和城市发展的成果。但是，我们也要清醒地认识到，我县的城市管理工作还存在亟待解决的问题。开展城市“八大秩序”综合整治百日行动的主要目的，就是要从根本上彻底解决城市脏、乱、差等突出问题，推动我县城市管理水平不断提高。　　一是要抓好交通秩序综合整治。由交警部门牵头，公安、城管等部门配合。严厉查处机动车违章行为，严厉整治机动车、摩托车、自行车乱停乱放行为。　　二是要抓好治安秩序综合整治。由县委政法委牵头，公安、规划、城管等部门配合。全面实施社会治安综合治理，依法打击故意破坏市政公共设施的行为，以继续严厉打击“两抢一盗”为重点，严厉打击各种破坏社会治安秩序的违法犯罪行为。　　三是要抓好市场秩序综合整治。由工商部门牵头，城管、卫生等部门配合。严格规范市场管理，做到划行归市，大力整治占道经营、店外经营、流动经营。要结合市场实际，完善市场设施，尽量降低各种收费，完善相关服务。　　四是要抓好市容市貌秩序整治。由城管部门牵头，规划等部门配合。集中力量解决好学校、医院、住宅小区周边等乱停乱放、乱贴乱挂、乱搭乱建、乱摆摊乱设点、乱倒乱堆等突出问题，提高人居环境质量。　　五是要抓好环境卫生秩序整治。城管、卫生、工商、环保等部门要各司其职、密切配合。要切实加强垃圾堆放和转运设施建设，强化卫生保洁和管理。认真落实门前三包责任制。　　六是要抓好建筑秩序整治。城管，安监、环保等部门要加大执法检查力度，严厉查处违章建筑。严格管理，确保施工场地设立护栏和安全网，禁止建筑材料沿街堆放，禁止建筑垃圾和废土随意乱倒、乱弃，防治建筑工地的扬尘污染和噪声扰民。　　　　七是要抓好文化秩序整治。由文化部门牵头，工商、公安、城管等部门配合。按照国家对互联网上网服务营业场所、营业性歌舞厅等娱乐场所管理的有关规定，从严查处超时营业、接待未成年人等违规行为，坚决取缔在中小学校200米以内设置的营业性文化娱乐场所，还社会一片净土，给市民一个安宁。　　八是加强市民秩序整治。由县文明办牵头，交警、城管、教育等部门配合。积极整治不遵守红绿灯、不走人行道、践踏草坪、攀摘树木花草、沿街叫卖等不文明行为。同时，把严格执行城市管理有关法律法规同切实有效的宣传教育结合起来，树立起“城市是我家，管好靠大家”的良好道德风尚，提高市民爱护城市、讲究公共道德的文明意识。　　为此，我代表县委、县政府提五点要求。　　1、加强组织领导，狠抓责任落实。从现在起，正式启动我县城市秩序综合整治行动。各乡镇党委、政府，县直各单位要在县委、政府的统一领导下，建立“一把手”负总责、分管领导具体抓的领导机制，精心组织，务求实效。要根据各自职责分工和工作任务，制定本部门工作方案，切实做到领导到位、组织到位和措施到位，一级抓一级，层层抓落实。全县各级各部门要讲大局，形成相互支持，密切配合，通力合作的工作格局。在综合整治过程中，对工作不落实、行政不作为、效果不明显的责任单位及其领导，要及时开展行政效能监察，实行行政问责。　　2、广泛宣传发动，营造良好氛围。各级各部门要利用各种舆论工具，抓好宣传发动，大造舆论声势。整治期间，要做到广播里有声音，电视中有图像，报纸上有报道。城区中小学校要把讲文明、讲卫生、讲礼貌列入德育工作的重点，培养青少年的良好思想品德和行为习惯。宣传部门要加大公民道德教育和市民行为规范教育的力度，通过广泛、深入、持久的宣传教育，争取市民的理解和支持，引导市民参与整治行动，凝聚社会公众的力量，努力把整治工作推向深入。　　3、坚持依法行政，健全管理体制。城市“八大秩序”综合整治，根本目的是推进城市发展，为广大市民提供良好的工作与生活环境。抓综合整治一定要从绝大多数群众的利益出发，坚持以人为本，坚持依法行政。在执法过程中，要讲方法、讲程序，既要善于做细致的思想政治工作，又要严格依法办事；既要尊