玉溪市基础测现状与需求.doc

《玉溪市基础测绘现状与需求调研报告》 PAGE PAGE 24 玉溪市基础测绘现状与需求 调 研 报 告 （征求意见稿） 玉溪市国土资源局 云南省基础测绘技术中心 2016年10月 前 言 基础测绘是国民经济和社会发展不可缺少的一项基础性、前期性的公益事业，其服务范围涉及与测绘地理信息相关的国民经济和社会发展诸多领域。国家高度重视基础测绘的战略研究和规划编制工作，2015年6月国务院正式批复《全国基础测绘中长期规划纲要（2015年～2030年）》。为进一步加强基础测绘工作，提升基础测绘服务能力，提高基础测绘保障水平，更好地满足经济社会发展对基础测绘的新需要，在《纲要》基础上，国家测绘地理信息主管部门又主持编制了《测绘地理信息事业“十三五”规划》，并首次和国家发展改革委联合印发实施。云南省测绘地理信息行政主管部门编制了《云南省测绘地理信息事业发展“十三五”规划纲要》和《云南省基础测绘“十三五”规划》，并于2016年1月经云南省人民政府同意，面向全省印发实施。 在此背景下，为适应测绘地理信息事业发展新要求，按照国家及云南省基础测绘规划要求，为满足“十三五”时期玉溪市经济社会发展需要，在玉溪市人民政府的统一安排下，玉溪市国土资源局牵头组织编制全市基础测绘“十三五”规划，作为市级及9县（区）开展基础测绘工作的基本依据。受玉溪市国土资源局委托，云南省基础测绘技术中心负责承担《玉溪市基础测绘规划（2016-2020）》现状与需求调研、文本编制等相关工作。 本报告通过分析玉溪市“十二五”基础测绘规划执行情况，在基础测绘实施情况评价的基础上，对玉溪“十三五”时期玉溪市基础测绘面临的形势及经济社会发展、城市规划、工业园区建设、各行业发展、生态环境建设等对基础测绘需求进行了深入剖析，重点对“十三五”期间玉溪市基础测绘主要任务进行了研究，最后提出保障基础测绘顺利实施的对策和建议，主要为《玉溪市基础测绘规划（2016-2020）》方案的编制打下良好的前期工作基础。  目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc483933234 第1章 概述 PAGEREF _Toc483933234 \h 1 HYPERLINK \l _Toc483933235 1.1 研究背景 PAGEREF _Toc483933235 \h 1 HYPERLINK \l _Toc483933236 1.2 研究目的与意义 PAGEREF _Toc483933236 \h 2 HYPERLINK \l _Toc483933237 1.3 研究目标与内容 PAGEREF _Toc483933237 \h 2 HYPERLINK \l _Toc483933238 1.4 研究技术路线 PAGEREF _Toc483933238 \h 2 HYPERLINK \l _Toc483933239 第2章 玉溪市基础测绘现状与分析 PAGEREF _Toc483933239 \h 3 HYPERLINK \l _Toc483933240 2.1玉溪市范围内国家和省级基础测绘情况 PAGEREF _Toc483933240 \h 4 HYPERLINK \l _Toc483933241 2.2 市级及各县（区）基础测绘现状及分析 PAGEREF _Toc483933241 \h 7 HYPERLINK \l _Toc483933242 2.3测绘地理信息应用现状分析 PAGEREF _Toc483933242 \h 31 HYPERLINK \l _Toc483933243 第3章 “十二五”基础测绘规划实施情况综合评价 PAGEREF _Toc483933243 \h 33 HYPERLINK \l _Toc483933244 3.1 取得的主要成绩 PAGEREF _Toc483933244 \h 33 HYPERLINK \l _Toc483933245 3.2基础测绘存在的问题 PAGEREF _Toc483933245 \h 37 HYPERLINK \l _Toc483933246 第4章 “十三五”时期基础测绘面临形势与需求分析 PAGEREF _Toc483933246 \h 40 HYPERLINK \l _Toc483933247 4.1 面临形势 PAGEREF _Toc483933247 \h 40 HYPERLINK \l _Toc483933248 4.2 “十三五”时期基础测绘需求分析 PAGEREF _Toc483933248 \h 49 HYPERLINK \l _Toc483933249 4.3 玉溪市及各县（区）“十三五”重点建设项目