青年群体是创新创业生力军,青年创业者数量和质量,.PDFVIP

青年群体是创新创业的生力军，青年创业者的数量和质量， 直接决定着一个城市未来的经济实力和发展水平。面对新形势、 新常态，为进一步发挥政府在政策引导、资金扶持等方面的作 用，推动青年群体创新创业工作的深入开展，下一步我们将重 点做好以下工作： 一、加大政策扶持，优化创业环境 （一）完善就业工作协调机制。充分利用就业、农民工等 联席会议制度的统筹协调职能，积极发挥各级工会、共青团、 妇联及有关部门（单位）在促进青年创业方面的优势，定期召 开工作例会、部门碰头会和重大事项调度会，加强联系，密切 协作，优化资源，整合力量，共同推动就业创业，形成统一领 导、分工协作、协调推进青年群体创业工作的良好格局。 （二）搭建创业服务载体。围绕经济社会发展，多渠道、 多形式、多层次推进创业孵化基地和创业园区建设，发挥创业 孵化基地和创业园区的辐射作用，落实园区各项扶持政策，鼓 励和引导青年创业者入住孵化基地和园区。2016 年，力争创建 省级创业示范园区和创业孵化基地1 处，建设市级创业示范园 区和创业孵化基地10 处。推广创客空间、创业咖啡、创新工场 等新型孵化模式，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化 的众创空间，形成市场主导、风投参与、企业孵化的创业生态 1 系统。搭建“创业路演平台”，举办第二届油地青年创新创业大 赛。 （三）大力培育优秀青年创业。优先扶持青年群体特别是 高校毕业生创业，重点扶持一批具备领军潜力和持续发展能力 的大学生新创企业，在经营场所、创业担保贷款等方面进行重 点扶持，同时向投资引导基金参股子基金给予重点推介。选树 创业典型，对东营市大学生创业之星、东营市优秀返乡创业农 民工和东营市创业大赛获奖项目，给予适当奖励。 二、强化创业培训，增强创业能力 （一）加强创业导师队伍建设。挖掘社会各行各业有经验、 有精力、有意愿为创业者提供辅导的企业家和专业人士，吸纳 他们加入创业导师队伍。定期开展创业师资培训班，学习国内 外先进的创业教育、创业培训理念，不断增强创业导师能力。 （二）强化创业指导服务。探索“创业导师+专业孵化+天 使投资”新型创业服务模式，搭建创业项目和融资对接平台， 突出后续服务的精准性、高效性与时效性，为青年创业者提供 立体化创业服务。在各类创业园区 “创业指导中心”，配套创业 担保贷款服务站，为创业者提供便捷的融资服务和“一站式” 个性化、专业化服务。 (三)创新培训方式。进一步完善东营创新创业大学功能， 推广“创业教育+模拟实训+苗圃实践+跟踪扶持”培训模式，建 立培训、实训、孵化、服务相结合的一体化创业培训机制，每 年组织一批有持续发展和领军潜力的小微企业经营者和管理者 参加创业素质能力提升培训。 三、加大资金扶持，提高资金使用效率 2 （一）加大资金扶持力度。按照市政府关于创业创新的相 关规定，每年从失业保险滚存结余基金中安排不少于 6000 万 元，作为市级创业带动就业扶持资金，用于鼓励支持包含青年 创业者在内的城乡劳动者自主创业、提升创业就业能力，加强 职业技能培训，给予小额担保贷款贴息等。提高创业担保贷款 额度，对符合条件的创业者，将最高贷款额度提高到20 万元。 积极探索创新反担保方式，降低贷款门槛，对创业园区、创业 孵化基地以及大型商场、加盟连锁企业给予一定的创业担保贷 款反担保信用额度，允许其在信用额度内为其所辖企业、商铺 提供反担保，从而让更多的创业者享受创业贷款贴息政策。加 快担保方式的创新，继续推广知识产权、奶牛、林权、海域使 用权、近海滩涂使用权等抵（质）押贷款业务。推动《东营市 小额贷款保证保险试点工作实施方案》实施，由东营银行和人 保财险等12 家保险公司作为合作试点机构，以小额贷款保证保 险方式向青年创业者提供不超过300 万元的保险保证贷款。继 续推动农民专业合作社信用互助业务试点，鼓励参与试点的青 年社员按程序申请内部互助资金。下一步将“鲁青基准贷”“东 青基准贷”等金融产品纳入创业担保贷款平台，并积极搭建银 企、银青对接公共平台，最大限度的为全市青年创客提供高效、 便捷的金融服务，尽最大努力解决青年创业群体的资金瓶颈。 （二）拓宽创业投融资渠道。根据市级政府投资引导基金 管理有关规定，优先设立东营市创业投资引导基金、东营市天 使投资引