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PAGE PAGE 1 夯实司法工作基础 提升为民服务质量 ——窑街街道司法所工作汇报 （2011年6月25日） 尊敬的各位领导： 首先请允许我代表窑街司法所所有干部职工对各位领导的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。现在我就窑街司法所重点工作开展情况向各位领导做简单汇报，请批评指正。 窑街街道位于兰州市版图西部，红古区最北端，总面积35.2平方公里，现辖三个村、四个社区，有汉、回、满、藏、东乡、保安、蒙古、壮、土等14个民族，交通、地理、资源和投资条件极为优越，有工交商贸公司30余家，非公有制经济实体500多家。今年以来，在窑街街道党工委、办事处和区司法局的正确领导下，我司法所紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题，以创先争优活动为契机，扎实履行司法行政职责，认真落实党风廉政建设责任制，科学谋划，精心运作，使司法各项工作都有新突破、新业绩、新成效，逐步夯实基层司法工作基础，提升了为民服务质量。 一、主要工作进展情况 （一）加强自身队伍建设，提高服务经济发展的能力。窑街司法所现有工作人员6名，全部具有大专以上文化程度，其中副科级干部两名，法律专业工作者两名，党员两名。为了进一步提高司法所工作效率，我司法所一直把全面提升司法工作能力作为中心工作来抓，积极推进三项新举措，使每个干部都肩上有担子，手头有工作，心中有目标。一﹑强化学习，努力打造一支学习型、开拓型、实干型的基层司法队伍。对司法所的政治理论学习、法律法规学习、业务知识学习规定课时，量化学习任务，采取自学为主、集体学为辅的学习方式，在司法所形成了良好的学习氛围；引导司法行政与时俱进，不断提高自主创新能力，向着解决矛盾有办法、调解纠纷有方法、分析问题求准确、谋划工作有方案、决策工作有依据的方向发展；要求司法干部求真务实，脚踏实地，真抓实干，逐步成为做工作会讲、总结工作会写、遇到问题会断的综合人才。二﹑培养司法工作人员牢固树立扎根基层的思想理念，努力做到“六争、四有”的新要求。“六争”，即以人为本，争当服务人民群众的标兵；守法诚信，争做化解矛盾的骨干；改革创新，争做基层司法行政工作的楷模；遵纪守法，争做普法依法治理的表率；扎实工作，争做新农村建设的带头人；勇于探索，争做基层司法行政队伍的典型。“四有”，即有热爱工作的恒心、有忠于事业的诚心、有服务人民群众的爱心、有尽心尽力搞好司法行政工作的信心。三﹑完善科学管理制度，确保司法所工作健康发展。进一步建立健全了各项管理规章制度和考核措施，逐步将司法行政队伍管理纳入科学化、制度化、规范化的管理轨道，实现了“用制度管人、用制度管事、用制度促工作”的目标，把科学管理渗透到司法行政工作的各个环节，为司法行政工作规范有序运行提供了有力保障。 （二）强力整合街道矛调机构，创新矛调制度，全面完善矛盾调解机制。街道综治办、司法所、信访办、各人民调解委员等基层组织都具有化解矛盾纠纷的职能，为了使各职能部门发挥合力，使人民调解、行政调解、司法调解有机结合，我街道强力整合基层矛调机构，成立综治司法信访综合服务窗口，运用“四个一”的运作方式，推行“3+X”调节模式，“1+1+1”矛盾调解方法对矛盾纠纷实行统一受理、统一分流、统一管理、统一归档，做到职能上融合、网络上组合、力量上整合、工作上配合、信息上汇合，改变“单兵作战”为“兵团作战”，达到“受理一件，调解一起、教育一片”的效果。“四个一”的运作方式即：以一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调节到底，一个机制监督落实; “3+X”调节模式， “3”指司法所﹑综治办﹑信访办三个部门，“X”指涉及矛盾纠纷的部门﹑责任村（社区）共同化解矛盾；“1+1+1”矛盾调解方法即对受理的矛盾纠纷采取一名综治司法信访干部﹑一个基层人民调解委员会和一个社区工作志愿者共同化解矛盾。我街道还在制度上进行了如下探索：一是建立联席会议制度。由主管领导牵头，定期召开会议，听取各部门矛盾纠纷排查调处情况，安排布置任务。二是建立矛盾纠纷预测预防制度。各部门根据工作中的掌握情况，深入分析和科学把握当前矛盾纠纷的特点、规律，对可能引发不安定因素的苗头及时通报信息，提前进行调处化解。三是建立矛盾纠纷排查调处责任制。在每年年初的工作目标中，明确各部门在矛盾纠纷排查调处中的责任，并签订目标责任书。四﹑制定了矛盾纠纷发生预测机制，制定预防矛盾纠纷工作预案。充分发挥人民调解组织调解员分布广、贴近群众的优势，及时将舆情信息汇总到街道综治司法信访综合服务窗口，把握工作主动权。通过矛调力量整合，我街道做到了矛盾排查和解决问题同落实、同推进。截至5月底，街道综治司法信访服务窗口共解决各类矛盾纠纷102件，其中群体性上访案件10件，有效的维护了街道的稳定。 （三）、勇于探索，努力创新帮教方法，营造人性化关怀氛围。安置帮教工作就是要努力