主要负责人法律法规培训课程_培训.pptVIP

五华县生产经营单位主要负责人和安管人员  安全生产知识培训班 向参加培训的企业领导和安管人员致敬！ 第一章 我国安全生产概况 第二章 安全生产职责与责任追究 讲授： 罗小雄 说在前面的话： 一个家庭、一个企业、一个地区、乃至一个国家的安全问题极其重要，一个事故可以使一个家庭崩溃，可以使一个家族瓦解；事故可以使一个企业破产。 连续不断的重大安全事故会使社会的稳定大局受到挑战，可以让执政党执政的价值理念，执政目的受到质疑。 全国安全生产形势持续稳定好转，但仍然严峻。 （2010年生产安全事故死亡79500人。) 我国安全生产的形势、问题与要求 全国安全生产形势的评价：持续稳定好转，形势仍然严峻 事故暴露的安全管理问题：企业主体责任落实不到位 对政府安全生产监管要求：加强生产保障体系建设 切实提升安全监管水平 实现综合治理齐抓共管 广东省2004—2010年事故情况表 安全生产工作是一个国家、一个民族文明进步的重要标志，也是一个地区经济社会发展的综合反映和基础性保证。 据国际劳工组织的报告，目前全世界就业总人数为27亿人，每年因职业事故造成的死亡人数约20万人。那么，我国每年因事故死亡人数是近10万，差不多占世界的一半。 广东省近二年死亡人数虽然降到7千人左右，但还是占了全国的12分之一。 广东省最近提出的安全生产工作的目标任务是：力争全省各类安全生产事故明显下降，较大事故得到有效控制，各指标处于全国领先水平。 广东省东西两翼和粤北山区经济基础差，安全基础也比较差，导致较大以上的事故多发。 2005年，我省发生死亡10人以上特大事故8起，是一段时期以来最严重的一年，既有10人以上重大事故、30人以上特别重大事故，更发生了百人以上（兴宁市煤矿透水死亡121人）的事故，惊动了党中央和国务院领导同志，在国内外造成很大的负面影响。 2006年以来，由于省委、省政府高度重视，采取铁腕手段整治安全隐患，包括关闭煤矿和烟花爆竹生产行业，重大以上事故明显下降。 梅州市近几年安全生产事故起数及死亡人数  “企业领导的理念能够引领和左右企业安全生产工作的走向。” 一、法人代表的安全理念 譬如对“以人为本”、“安全第一”、“人命关天”的理解和认识程度。 在公众层面上，“惜命胜金”、“珍视生命”是西方人的人生观、价值观。我国长期推崇的是“一不怕苦、二不怕死”的牺牲精神，人的生命和健康与“事业”、“主义”对比时往往是置之于后。 所以，政府宣传和推崇“以人为本”是时代的进步。 二、决策参与者的安全理念 安全管理是企业管理的重要组成部分，企业决策层要各司其职、本着“谁主管、谁负责”的原则做好安全工作。 安全生产最忌讳“事不关己、高高挂起”、“一问三不知”的工作作风。 安全生产工作是一项系统工程，并不是某一个部门、某一个岗位、某一个人大包大揽就能够完成的工作。 “综合治理”说的是齐抓共管才能解决中国的安全生产问题。 三、各级管理者的安全理念 认识“管理不到位是导致事故的主要原因”，应对企业安全生产制度的实施起到模范带头作用。 “说在咀上、写在纸上、挂在墙上”，“应付检查”是当前安全生产的一种不良风气，各项制度要落到实处，重点依靠的是各级管理者特别是基层管理人员。 安全生产定义： 《辞海》中将“安全生产”解释为：为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。 　 安全生产是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行。 在安全生产中，消除危害人身安全和健康的因素，保障员工安全、健康、舒适地工作，称之为人身安全；消除损坏设备、产品等的危险因素，保证生产正常进行，称之为设备安全。 安全生产方针的提出 : 1981年，全国第二个安全生产月中提出了劳动保护工作必须贯彻“安全生产的方针,树立安全第一思想” 1985年初，全国安全生产委员会正式提出将“安全第一、预防为主”作为安全生产方针。 2002年,安全生产法确定“安全第一,预防为主” 方针的法律地位。 2005年，第十六届五