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校外实训基地建设的策略的研究 　　[摘要]校外实训基地建设在职业教育中发挥着不可替代的重要作用，校外实训基地建设直接关系到高职类院校应用型人才培养的长远战略。随着实践教学的不断深入，校外实训基地建设进程中出现了种种困难，困扰着实践教学和技能型人才培养的战略目标的实现。解决校外实训基地建设中出现的问题，加快应用型人才的培养步伐，促进校外实训基地建设和发展，是高职类院校必须研究的课题。 　　[关键词]校外实训基地 高职院校 职业教育 　　 　　校外实训基地建设的重要性 　　 　　实践教学在高职院校人才培养过程中的比重越来越大，学校已不能在校园内完成实践教学的全过程，而必须实行开放式教育，与企业联姻，在企业建立校外实训基地，与企业共同完成技能型人才的培养。由此，国家近年来大力推广校企合作教育模式，学校与企业联合建立校外实训基地，使企业作为学校教育功能的延伸，以弥补实践教学的不足。因此建立和发展校外实训基地是职业教育发展的必然趋势。 　　 　　校外实训基地建设与运行的现状 　　 　　主要表现为学校有热情，企业冷冰冰,正所谓“剃头挑子一头热”。大多数依靠个人关系建立起来的校外实训基地，得不到政府财政支持和税收优惠政策的倾斜，尤其在民办院校中表现得尤为突出。在实际合作教育过程中,校企双方对责、权、利的界定不明确,双方无法建立长期稳定、互惠互利的合作机制。国家财政每年投入实训基地建设的资金十分有限，而我们的实训基地建设的规模却在逐年扩充，民办高职类院校的校外实训基地建设面临着资金投入严重不足的问题已经突显出来，导致已建立的实训基地难以为继，每年都有一半以上的校外实训基地名存实亡。另一个问题是更多的校外实训基地对学生实习、培训存在着短期行为,没有形成长远的人才培养目标和规范、严谨的培训计划以及长效的合作机制。因此造成实习企业对学生的实习普遍具有临时性、短期性与不稳定性的特点。 　　我们在对近百所校外基地进行调查了解后发现，80%的校外实训基地处于“休眠”状态，还有许多的校外实训基地处在不规范运行状态。有些学校只是将学生交给企业，至于企业如何培训学生，则不管不问。企业由于没有培训经验可循，很多企业甚至没有设置专职培训管理人员，进而没有培训计划，没有岗位轮训制度，没有考核机制，外部也没有对企业培训学生的评估、监督机制，致使有的企业将实习学生当做劳动力来使用，他们一没有报酬，二没有指定师傅的指导，更谈不上对学生长期发展以及综合素质的培养，培训效果堪忧。 　　 　　校外实训基地建设面临的问题 　　 　　1.政府财政和政策支持上的不足 　　2004年2006年，中央财政累计安排实训基地建设资金为13．6亿元，年均投入资金4.5亿元左右，“十一五”期间，中央财政每年用于实训基地建设的资金计划也仅为5亿元。而国外校企合作发展的过程中，政府对校企合作实训基地的建设是通过财政资助手段来实现。各国政府所采取的优惠政策或规定性政策,鼓励和促进了社会各界尤其是企业界积极支持和参与职业教育,形成了开展校企合作的动力机制。 　　2.职业教育法律、法规上的不足 　　我国1996年颁布了《职业教育法》,但由于职业教育的法律法规可操作性不强，尤其是《职业教育法》未明确规定企业必须对高职院校教育应承担的责任与义务，因此，《职业教育法》对企业并无约束力可言。从发达国家校企合作教育的发展历程来看,德国的“双元制”、美国的“合作教育”、英国的“工读交替”、日本的“产学合作”和澳大利亚TAFE(技术与继续教育)等被各个国家视为合作教育的典范教育模式，都得到了完备的职业教育法律法规强有力的支持，使校企合作有法可依,有章可循。使产学合作双方有法可依,强化了政府与社会各界对产学合作教育的支持力度。 　　3.对校外实训基地建设认识不足 　　对校外实训基地建设认识不足，表现在两个方面，一方面是学校自身对于实训基地建设的认识不足，学校不是以培养真正适应社会需求的应用型人才为出发点，主要表现在学校认为建立校外实训基地培训学生是企业的事，只要有校外实训基地实习这一实训环节，学校就完成了教学任务，至于学生实习企业与所学专业是否吻合、企业是否具备实习条件、企业培训机制是否完善，是否注重学生综合素质与技能的培养等因素则认识不足。 　　另一方面，很多企业缺乏成熟的合作教育理念，大多数企业只是选择人才，而不参与或很少参与人才的培养；部分企业出于自身经济利益和生产实践等因素的考虑，当出现培训与生产发生冲突时，便将实习生当做廉价劳动力使用，全然不考虑学生综合素质的全面培养以及培养计划的落实。企业的利益高于一切，离真正意义上的校企合作目标――建立起一个可持续发展的校企合作的良性循环机制，实现教育资源的优化组合，将高职教育资源转化为推动当地经济增长的动力，实现合作教育整体效益