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桐乡市完善创新农业科技推广的模式
桐乡市完善创新农业科技推广的模式
近年来,浙江省桐乡市持续加大农业科技投入,加快农业科技创新成果转化和推广应用,大力推进农业科技与农业现代化、新农村建设的融合,实现了以科技推动农业及农村经济的持续健康发展。全市农业块状经济特色日益明显,初步形成了蔬菜、湖羊、蚕桑、杭白菊、水产等具有一定比较优势且有桐乡特色的块状经济群体。
一、桐乡市完善创新农业科技推广的主要做法
1.不断深化制度建设。高度重视新形势下农业科技推广体系建设,先后出台了《关于构建新型农技推广体系的实施意见》、《关于加强基层农业公共服务体系建设的通知》和《关于扎实推进基层农业公共服务中心建设 进一步强化为农服务的意见》等一系列政策措施,全面落实农业科技推广工作责任,构建新型农业科技推广体系,形成了以首席农技专家、农技指导员、责任农技员为主的农技推广队伍,不断促进农业科技推广机制和服务创新。
2.不断完善组织体系建设。按照“提高市一级、强化镇一级、发展村一级、延伸户一级”的总体要求,通过完善市农业经济局职能设置,开展基层农业公共服务中心、村级农业综合服务站建设及培育农业科技示范户等措施,建立起市级主导、镇级主体、村级配合、户级参与的“四级联动”的多层次、多功能的农业科技推广服务组织体系。目前全市建有市级“12316”为农服务中心1个、镇(街道)农业公共服务中心12个、农技社会化服务基地21个、村级农业综合服务站167个、科技示范户3800余户。同时,积极创建新型农业公共服务体系,全面推行“3+X”的“一站式”职能配置和服务模式,即在履行好农业科技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管三项基本服务职能的基础上,根据需要和可能,提供“三农”政策宣讲以及农业市场、农业科技、土地流转等信息服务,防汛抗旱、农业资源管理以及农田水利、标准鱼塘管护等管理服务,引入农业气象服务等。
3.不断探索推广模式的创新。一是责任农技员包村联户的农业科技推广模式。通过责任农业科技推广制度,农技人员每人联系1个行政村、1个涉农企业或农业专业合作组织、10个科技示范户,开展农业科技推广服务,建立起“专家组―技术指导员―科技示范户―辐射带动农户”的科技成果转化应用快捷机制。
二是示范基地样板示范的农业科技推广模式。目前桐乡市已建立各种农业示范基地251个,通过农业示范基地,大力开展新品种、新技术、新设施、新生产模式的引进、试验、示范和推广,最终实现农业科技创新和农业科技成果推广转化应用。
三是推行科技特派员服务的农业科技推广模式。根据各镇街道的农业产业特色和布局,将选派方式由兼任改为中高级专业技术人员专任,任期为两年。科技特派员在所驻镇、街道积极开展适用技术的推广和培训、开展示范基地建设、进行“定期坐诊”活动等,及时解决种养户难题。
四是应用农业信息化技术的农业科技推广模式。以农民信箱工程、万村联网工程和农业信息进村入户工程为主体,不断强化农业综合信息服务和主流媒体、网络平台宣传,逐步形成了广播、电视、报纸、电话、网络、手机短信 “六位一体”农业科技进村入户服务体系,成为千家万户接收和应用农业科技的重要渠道。
4.不断健全保障机制。全市各级农业科技推广机构的工作经费全部由财政承担,确保各镇(街道)在编农技服务人员留得住、用得上,保证农业公共服务中心长效运行。同时,各级农业科技推广机构基础设施及设备仪器等硬件投入,分别由各级财政承担解决。2012年财政仅用于全市基层农业公共服务中心服务用房、检验检测室、仪器设备的资金就达465.80万元。
二、桐乡市农业科技推广取得的主要成效
1.农业产业不断转型升级。一是推动了科技成果转化,增加了农业生产中的科技含量,有效提高了劳动生产率。如成功解决了“红阳猕猴桃”平原地区适应性栽培技术的难题,使本地种植猕猴桃获得了成功,种植面积由起初的50亩扩大到目前的1000余亩,该项目也获得了省农业科技成果转化资金项目立项。目前,全市已认定特色产业基地8个。二是农业产业化经营成效显著。桐乡市拥有市级以上农业龙头企业32家,其中省级3家,嘉兴市级26家。2012年,全市32家农业龙头企业实现销售收入19.8亿元。桐乡市拥有纳入农经部门管理的农民专业合作社99家,其中国家级示范性合作社1家,省级示范性合作社18家,嘉兴市级16家。三是农业生态环境明显改善。以创建生态循环农业示范县为契机,大力发展生态循环农业,形成了多种生态循环农业模式:如“桑枝―食用菌―肥料―作物”(全市每年产生8万吨桑枝条,可生产4000吨食用菌)、“猪粪―蝇蛆―禽”等多级循环利用模式,“菜(瓜)―粮”粮经结合水旱轮作模式,以及“测土配方施肥、病虫害物理生物防治”等低化学品投入生产模式。其中同润现代农业科技专业合作社的“猪粪―蝇蛆―禽”等多级循环利
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