南京地铁AFC项目风险识别和应对措施.PDFVIP

（一）案例正文 南京地铁 AFC 项目风险识别与应对措施 卢向南、周晓燕 浙江大学管理学院，杭州，中国 摘要：本案例描述了南京地铁 AFC 项目的风险识别及风险应对措施。南京地铁 AFC 项目由于投资大、周期长，涉及到的相关利益方众多，因此本项目的风险识 别包括项目利益相关主体风险识别和项目内部风险识别。根据南京地铁AFC 项目 存在的主要问题，根据风险值列出了20 个主要风险因素，针对这20 个主要因素 提出了风险应对措施。 心 关键词：地铁AFC 项目；风险识别；风险应对措施 中 例 0 引言 案 院 地铁AFC 项目在实施中存在哪些风险？这些风险如何识别、这些风险可能会 学 对项目产生什么影响？如何评价和防范风险？这些都是在项目的风险管理中必 理 须考虑的问题。 管 1 研究背景 大 浙 随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，各大 型工程项目所涉及的不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损 失规模也越来越大。同时现代科技的飞速发展与广泛应用在给人类带来繁荣的同 时，也给人类带来了新的风险与新的损失机会，而且这些新的风险可能导致的损 失往往是惊人的，往往超过了一般意义上的风险损失。这些都促使科研人员和实 际管理人员从理论上和实践上重视对大型工程项目的风险管理。 工程项目建设过程是一个周期长、投资多、技术要求高、系统复杂的生产过 程，在该过程中，未确知因素、随机因素和模糊因素大量存在，并不断变化，由 此而造成的风险直接威胁工程项目的顺利实施和成功。现在，我国工程项目普遍 存在投资失控现象，产生这种现象的原因有管理不善和手段落后的原因，更主要 的是对影响和制约工程项目的风险因素估计不足，导致在工程项目建设中由风险 引起大量的损失。对工程项目的风险加以认识、判断、评价和控制成为一项迫切 的任务。 AFC 项目特点突出，它集计算机软硬件、网络通信、机电一体化、智能卡等 技术于一体，系统结构复杂，业务功能丰富。AFC 系统从研发到实施过程，是一 个极端复杂的系统工程，系统技术复杂、投资大、工期长、参与主体多，涉及到 多家施工单位、多种业务、多种标准和规范的定义、软件开发、施工部署等多个 不同领域，加上项目外部环境千变万化，使得工程项目运行过程中的不确定性大 大增加，风险也随之而来，风险对工程质量、工期、费用及安全造成潜在的损失。 如何识别和控制风险是整个项目管理中的一个重要的组成部分。 1.1 我国AFC 发展历程 心 中 AFC 是英文Automatic Fare Collection 的简称，即自动售检票。许多人可 例 能认为自动售检票系统仅仅是售票和检票，仅仅是进站和出站，从严格意义上来 说， 自动售检票系统(AFC)是基于计算机、通信、网络、自动控制等技术，实现 案 轨道交通售票、检票、计费、收费、统计、清分、管理等过程的自动化系统。国 院 外经济发达城市的轨道交通，已普遍采用了这种管理系统，并发展到相当高的技 学 术水平。我国城市轨道交通自动售检票系统和设备，最初是从美国引进的，近年 来我国已进行了大量的开发和研制工作，提供了多种形式的产品，技术水平也在