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在纪律作风整顿暨煤矿事故公处会上的讲话 　　同志们：　　今天，我们在这里召开城区苗匠“3?18”特大煤矿瓦斯事故和XX县桥蒋“2?22”私开坑口事故公职人员公开处理暨党政机关纪律作风整顿动员大会，这是继3月28日对城区苗匠煤矿事故15名犯罪嫌疑人予以公开逮捕之后的第二个公开行动，再次表明了市委、市政府打击违法犯罪，惩治失职渎职，改进干部作风，推动和谐发展的信心和决心。　　城区、陵川两起事故的发生，直接原因是不法经营者和私挖滥采者置法律于不顾，视生命如儿戏，利欲熏心，胆大妄为，丧心病狂，草菅人命，同时也充分暴露了我们的一些基层组织和有关部门麻痹松懈、工作不力，充分暴露了我们的一些机关工作人员玩忽职守、失职渎职。教训是深刻的，更是惨痛的。　　应该说，近年来在安全生产方面，市委、市政府是高度重视的。我们通过强化安全意识，加大投入力度，完善监管体系，严格责任追究，有效地遏制了重特大安全事故的发生，全市连续五年保持了安全生产的平稳态势。但五年平稳的安全生产成绩，也使一些地方和一些同志产生了思想上麻痹、工作上自满、管理上松懈的倾向，特别是一些基层组织和有关部门对安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性认识不足，成绩面前沾沾自喜，骄傲自满，不能保持清醒的头脑，不能正确处理安全与发展的关系；一些机关工作人员官僚习气严重，责任意识淡薄，工作作风漂浮，不能严格履行法定职责，对自己无利的不作为，对自己有利的乱作为，甚至充当不法经营者的保护伞，由此导致了严重的管理真空和监管缺位。正是由于思想上的麻痹和工作上的缺位，在市政府吸取XX县桥蒋私开坑口事故教训，组织全市开展严厉打击非法采矿专项整治活动的情况下，城区西上庄办事处、有关监管部门和工作人员仍然置若罔闻，推而不动，有令不行，有禁不止，没有按照要求对辖区煤矿进行全面细致的拉网式排查，致使苗匠煤矿在严厉打击非法采矿专项整治活动中继续违法生产，最终导致了“3?18”特大煤矿瓦斯事故的发生，给人民群众的生命财产造成了巨大损失。痛定思痛，我们不能不说，城区、陵川两起事故的发生，既是偶然的结果，也有必然的原因。希望大家能从中认认真真地反思到一些东西，实实在在地吸取到应有的教训。　　安全责任重于泰山。吸取城区、陵川两起事故的惨痛教训，全市上下必须进一步强化安全生产责任意识，加大安全生产工作力度。各级各部门主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任，亲自安排，亲自部署，分管领导更要深入一线，靠前指挥。要进一步把安全生产责任分解到基层组织和有关部门，一级抓一级，层层抓落实。各级政府和有关部门的工作人员要以对党的事业和人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格履行法定职责，确保把安全生产监管工作落到实处。这里我要重申，今后一旦发生安全生产事故，或者发现存在重大安全隐患，既要依法从重从快追究企业经营者或实际投资人的责任，也要依法从重从快追究机关工作人员的失职渎职责任。在这个问题上，市委、市政府的态度是坚决的、明确的，这就是对草菅人命者决不心慈手软，对失职渎职者决不姑息迁就。不管涉及哪一级，不管涉及哪个单位，也不管涉及哪个人，都要动真碰硬，严肃查处，决不允许因为不法经营者的胡作非为而损害人民的利益，也决不允许因为少数机关工作人员的不作为、乱作为而影响晋城的发展。　　为切实加强党政机关干部作风建设，保障经济社会又好又快发展，市委、市政府决定，从现在开始，在全市市、县、乡三级党政机关中开展为期一个月的纪律作风整顿活动。希望各级各部门按照雁红书记动员讲话的要求，以城区、陵川两起事故为镜子，对照本地区、本部门的实际，认真查找不负责任、怕负责任、推诿扯皮、推三阻四、玩忽职守、滥用职权等不良作风和突出问题，深刻剖析思想根源，有针对性地提出整改措施，努力使全市党政机关的组织纪律明显增强，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，服务水平明显提高，树立勤政、务实、廉洁、高效的机关形象。　　同志们，我们依法追究机关工作人员的失职渎职责任，绝不是为了处分人而处分人。在任何情况下，对人的处分都是被动的和不得已的，处分只是手段而不是目的。我真诚地希望今天的公开处理能对全市各级各部门和广大机关工作人员起到应有的警示和教育作用，希望大家以开展党政机关纪律作风整顿为契机，站在落实科学发展观、构建和谐晋城的高度，按照立党为公、执政为民的要求，围绕全市又好又快发展的部署，依法行政，依法办事，勇于负责，敢于负责，把包括安全生产在内的各项工作不折不扣地落到实处，为全市经济社会又好又快发展做出自己应有的贡献！　　谢谢大家！