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民间借贷市场健康发展的研究 　　[提要] 近年来，民间借贷问题一直是金融界、法律界，乃至整个社会讨论的热点，对于民间借贷褒贬不一。有的观点认为民间借贷作为正规金融的一种有效补充，不仅能够满足形势日益严峻的资金供需缺口，尤其是解决中小企业的融资困难，而且有利于完善金融体系、活跃金融市场、促进各地区经济的全面发展。但是，在我国多地爆发的“非法集资”、“担保公司难以兑付”、“跑路赖账”等事件也让许多人提到“民间借贷”就色变，将民间借贷简单地等同于非法集资、违规担保公司、高利贷，对其唯恐避之不及。在这样的背景下，对民间借贷进行界定，并探寻促进民间借贷市场健康发展的有效措施具有重要的意义。 　　关键词：民间借贷；正规金融；金融监管 　　基金项目：2015年河南省政府决策研究招标课题：“河南民间借贷市场健康发展问题研究”（项目编号：2015B279）阶段性研究成果 　　中图分类号：F83 文献标识码：A 　　原标题：民间借贷的界定与健康发展研究 　　收录日期：2016年4月13日 　　一、引言 　　随着经济发展和社会进步，资金需求也呈上升趋势。国家和地方政府开展的各种建设投资、企业扩大生产规模、居民家庭提高生活质量，这些大大小小的事情无一不需要资金支持。而面对庞大的资金需求，仅依靠商业银行等正规金融渠道提供的资金规模，无法解决巨大的资金供求缺口。实践表明，民间借贷有着手续方便