水利工程建设中物资供应管理的模式及发展思路探析.doc

水利工程建设中物资供应管理的模式及发展思路探析 　　摘要：在大型水利枢纽工程建设中，所需的工程物资主要为水泥、钢材等，它们是构成工程主体的材料，是保证工程进度和质量的基础。因此,加强工程成本控制，提高工程建设中物资供应的管理水平，保障水利工程的物资供应能力显得特别重要和关键。可见，在水利工程建设中物资供应管理发挥着重要的作用。基于江苏省大型水利工程的物资供应管理情况，探讨水利物资供应管理模式及发展思路。 　　关键字：物资供应、水利工程、物资供应管理、 　　中图分类号：TV文献标识码： A 　　工程基本情况 　　随着近几年国家对水利投入的加大，水利行业迎来了大建设、大发展时期，我省的许多大型水利工程项目也陆续开工建设，江苏省水利防汛物资储备中心承供的新沂河海口枢纽扩建、钟楼防洪控制工程、通榆河北延、新沭河治理以及南水北调东线一期、泰州引江河二期等等项目工程均处于水泥、钢材用量高峰期。针对工程点多、量大、施工战线长、供应要求高的特点，在中心党委的领导下，我们积极寻求适合水利工程物资供应的管理模式，努力提高水利工程建设供应管理水平。从2005年——2013年合计供应以上项目钢材13万吨以上，水泥16万吨以上，有力地保证了我省重点水利工程建设的需要。 　　水利工程物资的采购供应管理 　　2.1甲控乙供主要物资的供应管理 　　我省目前重点水利工程建设的物资供应采取的主要模式是将建设中主要的物资，包括水泥的一部分、木材、粉煤灰、土石料、设备等由业主单位根据资深建设项目的情况，将其纳入到工程的施工总承包范围内，并且在招标文件中，明确甲控主要物资设备的生产厂家、品名以及型号、技术参数等主要要求，然后由施工总承包投标人来自主报价。在对项目甲控主要物资供应管理中，还需要将主要物资费用纳入到工程的承包合同中，最后由工程承包单位来承担价格上的风险。业主单位和监理单位负责材料质量的把关。 　　2.2 甲方单独招标的物资供应管理 　　 业主单位根据项目设计部门提出的物资计划、规格、品种、型号等技术参数，通过招标方式确定材料供应商和材料结算价格，并与材料供应商签订供需合同，然后书面通知工程承包单位到业主指定的材料供应商处确定具体送货方式、交货时间、计量验收方法等事项。这种供应方式主要适用需求量大、对产品质量有保证、市场价格变化幅度大、需要连续供应的物资。这样大大减小了业主供应管理责任，有利于业主管理人员的精减。江苏现行的大型水利工程建设中钢材的全部、水泥的一部分量供应基本上采用了这种供应方式。中标的供应商可利用生产厂家的代理优势和对市场价格的风险控制能力，确保工程保质保量、及时、高效地完成物资供应。 　　2.3物资计划的管理 　　大型水利工程建设的物资供应管理工作中，还需要做好对物资计划的管理，应该有业主单位、施工单位、供应单位根据工程进度全面调节控制，确保从水利工程建设开始到结束全过程对物资的供应需求，使得工程建设中的水泥以及钢筋等主要物资计划能够顺利的执行。在水利工程的物资供应管理中，物资计划主要包括物资采购计划、物资供应计划以及物资流转计划等等，物资供应管理部门应该对物资的各项计划做好综合平衡工作，并落实到位。 　　2.4物资采购的管理 　　在水利工程建设中，物资供应管理部门应该根据工程建设进度，分阶段地落实好计划采购量（包括材料消耗量和一定的安全库存量），近几年来，在资源采购方面，我们的主要做法是：利用单位钢材经营的规模优势，按照经济订购批量的要求，进行资源的优化配置。在加大与省内主要大型钢厂合作力度的同时，建立了以南京为中心，周边城市及浙江、山东地区为辐射半径的采购网格体系，以达到信息互通，就近发货的目的，有效降低了采购成本。此外还凭借对市场的快速反应能力，通过与专业期货公司的合作，对资源进行及时、高效地调节，减少和控制了因钢材价格波动带来的影响和风险，确保了水利工程钢材的供应。 　　2.5物资在物流方面的管理 　　在水利工程建设的物资供应中，应该由物资供应单位负责做好物流环节的各项管理。在实际工作中，我们充分利用第三方物流即供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务模式，针对省内每个重点水利工程的项目方位、特点，就运输的安全性、经济性、服务性等要求，向社会具备一定综合实力的专业运输公司进行招标比价。在此基础上我们还利用分中心的所在地域优势，根据钢材在工程各标段的沿途流向合理选择运输工具，使得批量配送与零星短驳交叉进行，做到点、面结合，优势互补，满足了水利工程及施工单位的特定需求。 　　三、水利工程物资的现场管理 　　3.1 物资的标准化管理 　　物资管理的标准化不仅仅是指所采购的原材料的技术标准，同时还应该包括物资管理人员的工作标准和业务管理标准在内，我们在实际工作中逐步引入了标准化概念，注重强化水利工程