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- 2018-10-28 发布于贵州
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审计服务教育事业经验的交流材料
审计服务教育事业经验交流材料
市教育局审计科坚持以依法审计、热情服务、规范管理、促进发展为宗旨,进一步解放思想,转变观念,开拓创新,大胆实践,内审领域不断扩大,内审制度不断完善,内审质量不断提高,为教育事业的健康快速发展发挥了积极作用。 一、加强领导,优化内审环境 领导的重视和支持是开展内部审计工作的重要前提,而内部审计又是领导科学决策的参谋助手。市教育局领导高度重视内部审计工作在教育整体管理中的作用,明确要求:加强内部审计工作,为教育事业保驾护航。 (一)教育内部审计工作受局党委直接领导。教育局党委规定,审计科的内部审计在局党委的直接领导下开展工作,并将审计结果直接向局长和局党委报告。要求各级教育行政部门党委及一把手同样要重视内审工作。明确规定,教育系统的任何部门、单位和个人都要支持内审工作,自觉接受审计监督,任何人不得以任何借口干扰,必须及时向审计人员提供一切需要的信息资料。 (二)基层领导的审计意识得到增强。内部审计既服务于领导,又有利于基层,平时我们利用会议、文件以及通过教育网等多种形式宣传内部审计的必要性和重要性,使广大基层领导真正意识到内部审计不是单纯的查帐监督,更不是专捡刺挑。我们更通过改变内审工作作风,使广大基层领导真正认识到内审工作就是协助单位查找管理上的漏洞,是上门服务,更是保护干部,保护单位利益。从而出现了学校领导主动邀请内审部门上门审计的情形,有的校长说:你们审了,我放心。 二、建立健全规章制度,规范内审行为 为规范教育系统内部审计工作,我们依据有关政策法规,结合教育的实际,制定了一系列适应教育现代化发展要求的内部审计工作规章制度,主要是: (一)转发了《省教育厅关于进一步做好教育内部审计工作的通知》。并结合市教育系统内部审计工作的特点,提出了具体的工作要求,就加强教育内部审计基础性建设、突出工作重点等作了详细规定,从而进一步完善了我市教育审计制度,强化了内部审计监督职能,加强了内部管理,提高了经费使用效益。 (二)制定了《市教育系统基建修缮工程项目决算审计暂行规定》。紧紧围绕《教育系统内部审计工作规定》(教育部17号令发布)精神,针对教育行政部门及学校的工程建设和修缮项目的工程决算审计,详细规定了从审计的内容、被审单位需提供的决算资料、审计程序及方法。 (三)《市教育系统内部审计工作暂行规定》。对教育系统内部审计机构的设立、人员配备、审计事项、审计方式、审计计划和程序、审计质量控制、奖励和处罚都作了明确的规定,使内审工作有章可循,有法可依。 (四)《市教育系统内部审计档案管理制度》。根据市审计局和教育内部审计工作的要求,制定了审计档案管理制度,对审计档案的立卷、归档、保管、借阅、鉴定等方面作出了明确的规定。 三、加强业务增培训,提高审计人员素质 随着教育事业的不断发展,教育部门各项经济活动的数量、种类增多,金额增大,监督难度增大,这就对内部审计人员的素质提出了越来越高的要求。要应对复杂局面,必须锻造一支思想觉悟高、业务能力强、工作作风硬的内审队伍。 (一)努力提高内审人员的业务能力。根据内部审计职业化的形势要求,我们加大了审计人员后续教育的力度。近几年,我们共组织36人次参加了中国内审协会组织的风险管理与风险审计培训班、经济责任审计培训班和内部审计法规及《内部审计准则》培训班,并参加了省审计厅组织的内审骨干培训班。同时,我们还组织了全市教育内审培训班共计5次,针对最新的内部审计理论以及教育内审工作中反映出来的热点、难点问题进行了学习和研讨。 根据中国内审协会实施的内审人员持证上岗制度,我们要求教育系统从事内部审计工作的人员都要取得内部审计资格认定,并鼓励其他人员取得内审资格,为教育内审队伍培养后续人才。 (二)积极开展理论研究,提高审计科研水平。近年来全市内部审计人员从基建维修工程审计、内审质量控制、经济责任审计、内部审计公开、提高审计成效等多个角度进行审计科研立项2项,撰写论文12篇,公开发表3篇理论研究文章。同时,我们还积极鼓励内审人员参加国际内部审计师资格考试,已有1人全科通过,3人部分科目通过,这使得我们的内审队伍理论业务素质上升到了新的水平。 三、突出重点,强化服务监管,积极指导各市区开展工作 内部审计工作只有围绕教育工作的中心任务,突出服务意识,才能真正发挥内审工作的作用。为此,我们指导各市区教育部门将工作重点放在重点领域、重点项目、重点资金和重点问题上,抓住要害问题,有针对性地开展审计服务监督。 (一)开展财务收支审计,促进加强财务管理。财务收支审计是教育内审的一项基础性工作,各级教育部门都十分重视财务收支审计,加强了对中小学校、民办学校等财务收支审 计,对被审计单位的财务收支行为作出客观、公正、准确的
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