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水利水电施工的项目管理中有关问题分析 　　【摘 要】 项目管理水平的高低对水利水电项目施工质量有着决定性作用，良好的项目管理可以有效提高水利水电项目施工质量，同时也可以有效提升水利水电项目整体施工效率。项目管理有效应用到水利水项目施工过程中，不仅可以提高水利水电项目施工质量与效率，还能为施工单位创造更多的项目工程利润，从而为我国建设出更多的高质量水利水电项目。本文对水利工程施工过程中的特点、内容、存在问题及措施进行了分析和探讨。 　　【关键词】 水利；水电；项目；管理 　　当前，我国在水利工程在建设管理方面依然存在很多问题，比如工程质量不过关、经济效益差、项目投资失误等，这些问题严重阻碍了我国水利资源的利用和开发。水利工程通常都是公益性项目，主要是由国家投资建设。但是在整个工程建设的过程中，基本都是由项目单位负责，没有代表政府的机构进行管理和监督，这使项目很难得到控制。 　　1 水利工程施工过程中的特点 　　现阶段水利施工过程中安全问题的管理细节和环节较多，同时类型也相对复杂，其中涉及到爆破及隧洞开挖等生产过程。这些过程中安全隐患较多，危险系数也比较大，一旦在施工过程中发生安全生产事故的话，就往往会造成比较大的伤亡和财产损失。一般水利工程在施工过程中设计的单位较多，施工现场分散，各个工地间的距离比较长，容易造成各个工地之间的联系不通畅，这给安全监管带来比较大的隐患。水利施工过程中，机械设备也相对比较多，自动化、复杂化程度也越来越高，施工的进度也相对较快，这些因素也让整个水利枢纽的施工进度加快，使得施工现场安全控制问题变得较为复杂。在土木工程施工的类型中，水利工程的安全生产问题就显得尤为突出。找出水利工程施工过程中的安全问题及有效的应对措施就显得尤为重要。 　　2 水利工程施工管理的主要内容 　　2.1前期管理 　　在施工前期，施工管理内容主要是合同的管理，施工建设的投资成本、施工工期和施工质量都要严格按照施工合同进行，要协调好各参建单位的关系，以保证施工的进度和质量。 　　2.2过程管理 　　在施工阶段，施工管理内容主要是制定施工计划和施工措施，规划施工的资金和物资；检测施工质量和进度，采取施工安全措施；监督施工进程，严格按照国家的标准执行；核算施工费用；处理违约事件和赔偿，进行工程各阶段验收。 　　3.3竣工管理 　　竣工阶段的管理工作以检查、验收为主，第一，配合相关质检部门对水利工程进行检查验收，确保水利工程施工质量。第二，对水利工程施工过程中形成的纪要、日志、备忘录等材料进行整理。第三，对竣工结算和索赔进行管理。 　　3 水利工程施工中常见的施工问题 　　3.1工程管理体制存在弊端 　　完美的工程管理体制，能够保证工程项目施工的质量，为工程顺利开展创造有利条件。由于水利工程建设发展比较快，巨大的利益使得大批施工队涌现，一些综合素质比较差的施工队并不具备施工资质，相应的，其施工管理体制同样存在许多漏洞。例如，部分施工队的施工设备不是很完善，对地形等分析能力存在缺陷，对于工程项目的监督也寻在漏洞，一些工序操作存在许多不规范的方面，导致在施工质量方面存在诸多安全隐患。 　　3.2施工中存在分包和转包的现象 　　在项目施工过程中，一些规模较大的施工单位为了降低施工成本，会对施工工程进行分包和转包。由于这种情况的发生，进而导致一些不具备施工资质的施工队伍参与到工程建设中，间接对施工质量带来许多不利影响。在施工单位将工程进行分包和转包后，加入施工建设的小型施工队由于工人综合能力参差不齐，对施工方式各执己见，各个施工队管理制度之间存在差异等原因，大型承包公司很难对这些小型施工队进行统一技术管理，间接影响到工程施工的进程以及工程施工的质量。 　　3.3对水利工程的资本投入不足 　　由于中小型水利工程的不断增多，水利工程施工中的资本问题逐渐浮现出来。部分地区的水利工程建设资金是通过集体融资的方式实现的，尽管在地方政府刚性支出项目的情况下，中小型水利施工工程具有施工周期短、施工设备要求不高、施工技术简单及施工见效快的特点，但是依旧出现工程项目资金周转不灵的现象，对水利工程施工建设带来了部分影响。 　　3.4存在抢工期、赶进度现象 　　质量、进度、成本是水利工程施工企业的主要目标，然而一些施工企业的质量意识淡薄，加之其工程管理系统存在缺陷，为了获得更加客观的经济利益，往往加紧追赶进度，缩短工期。因此，在施工过程中偶尔缺少一些看似不必要的施工步骤，没有按照规划进行施工，施工随意，进而大大降低施工成本，获得施工经济利益，对工程质量带来一定的影响。 　　3.5项目责任制没有充分落实 　　项目责任制是水利工程的核心制度，可是当前，一些水利工程在制度上不规范不完善，没有确立项目法人，责任主体没有合理划分。