英国福利制发展史分析.pptVIP

英国的社会保障制度 （一）英国社会保障制度的起源 英国是世界上最早建立社会福利制度的国家。从历史上看，英国的社会福利制度是工业化进程中逐步建立起来的。 1、萌芽阶段（中世纪时期395-1500年） ---基督教的慈善施舍和同业同行会的互助互济是英国社会救助制度萌芽的基础。个人慈善救济发挥不可忽视的作用。 2、初步建立时期（1531-1601年） ---英国社会救济制度框架和政策模式在此时期逐步形成，国家也开始在社会救济中发挥不可或缺的作用。 ---1531年，亨利八世颁布救济物品法令（征收救济物品）1536年，《亨利济贫法》，突出政府济贫责任。1572年，英国规定设置专门基金。 3、发展时期（1601-1834年） 1）院内救济时期1601-1795： 工业化开始之后，在城市贫困化现象不断加剧、传统农业社会的救济体质趋于瓦解的背景下，为维持社会的稳定，1601年，英格兰议会通过了旧《济贫法》，是院内救济典型反映。为没有劳动能力的穷人建造房子，提出建立济贫院，而且惩罚和规管穷人。这种附有苛刻条件的救济制度，实质上是统治阶级恐慌于失地贫民不断增多而作出的保护性政策反应。 由于济贫法没有缓解原始积累引发的失地贫民大规模流入城市，1662年英国制定《安置法》，再次严格了济贫法的“属地原则”。 1722年英国通过《济贫院检验法》，鼓励各教区在济贫院救济健壮的贫民，对于拒绝