江苏省太湖流域工业水的环境监管的体系构建.docVIP

江苏省太湖流域工业水的环境监管的体系构建 　　摘要：为解决水环境质量与经济发展矛盾的问题，研究行之有效的工业水环境监管体系。对江苏省太湖流域现行工业水环境监管体系的现状进行分析，提出其中存在的关键问题。从监管参与主体的委托-代理关系出发，采用信号博弈的理论方法，构建委托-代理关系的博弈模型，并得出博弈均衡，对江苏省太湖流域现行工业水环境监管体系构建进行模型分析。结果表明：增加地方官员纵容污染的政治成本，提高公众参与的程度，对于实现地方政府与排污企业的博弈均衡、保障监管有效实施有着重要作用。在此基础上，构建江苏省太湖流域工业水环境监管体系。变革传统监管体系中地方政府作为唯一监管主体，为兼容上级政府的行政、司法监督和公众等社会性监督的中央-地方-公众合作监管体系。形成了核心层面与辅助层面组成的双层监管结构，以及自上而下监管和自下而上监督的双向监管模式。最后为江苏省太湖流域设计中央-地方-公众合作的工业水环境监管体系运行流程。 　　关键词：委托-代理关系；信号博弈；江苏省太湖流域；工业水环境；监管体系 　　中图分类号 X524 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2013）05-0084-09 doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2013.05.013 　　作为我国经济发展最活跃的地区之一，太湖流域随着经济的发展、人口的增加，流域水污染日益严重、