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浅析煤矿安全管理存在问题及应对的策略 　　摘要：煤矿业由于其特殊性，存在较大的危险系数，安全事故出现的可能性较大，因此完善的安全管理对煤矿企业是非常重要的。本文对煤矿安全管理现存的问题进行了简单的阐述，并针对性地提出了改善煤矿安全管理的措施，以促进煤矿企业的安全管理的完善。 　　关键词：煤矿; 安全管理; 问题; 应对策略 　　Abstract: due to the particularity of the industry, there is greater risk factors, safety accidents are more likely to appear, so perfect safety management of the coal mine enterprises is very important. In this paper, the coal mine safety management of existing problems of a simple paper, and pointed out to improve the management of coal mine safety measures to promote the safety management of the coal mine enterprises the improvement. 　　Keywords: coal; Safety management; Problem; strategies 　　中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　煤矿是人类在开掘富含有煤炭的地质层时所挖掘的合理空间，通常包括巷道和采掘面等等。煤是最主要的固体燃料，是可燃性有机岩的一种。由于煤矿业的特殊性，因此发生事故的频率非常高，这就使得煤矿的安全管理显得格外重要。随着社会的发展与人民生活水平的不断提高，以人为本的思想也越来越突出。因此，安全管理更是一刻也不能松懈。但是在现在中国的煤矿安全管理方面还存在很多问题危及这煤矿安全。 　　1 煤矿安全管理的现存问题 　　1.1 粗放式的安全管理体制 　　煤矿企业的高层管理人员与领导都将过分精力放在建设本企业的安全文化上，注重形式，仅仅停留在理论层次上，光喊口号，缺乏实际行动，更谈不上对安全管理措施与体制的探索研究。这就使得整个企业关于煤矿安全管理的理念仅仅是限于表面，并没有化为实践行动，过于表面化，没有脚踏实地。从员工方面来说，没有一个标准化与定量化的工作程序，这就导致很多员工工作不细致，不认真，浮于表面，粗放性太强，办事拖拉，不注重沟通，不踏实，得过且过，这种粗放式的管理方式与工作态度都为煤矿的安全管理埋了了潜在的危险隐患。 　　1.2 对安全管理的预防性不够 　　在安全管理方面，我们一向主张“安全第一，预防为主，综合治理”的工作理念。但是，在很多煤矿企业中，并没有平衡好预防与安全管理之间的关系。大部分企业只过分注重经济效益，却忽略对安全事故的预防，往往是采取事后补救的方式。由于很多用于安全预防的设备对经济效益的多少没有很明显的直接联系，这就使得企业管理者往往忽略这方面的投入。这就使得煤矿安全管理的隐患多。而“亡羊补牢”式的补救方式往往都是事倍功半，为时已晚，对员工的人身安全也存在很大的威胁。 　　1.3 缺乏独立的安全监督部门 　　大部分煤矿企业的监管部门与生产部门并没有独立分开，安全监督与生产甚至是归属于同一个部门。而当部门过分追求生产的时候，对安全监督就投入精力不够了，甚至是对安全监督置之不理。就算是有进行安全监督的企业，其形式也是呆板、单一，简单，往往是采取罚款的形式进行，这就容易打击员工的积极性，而且效果不明显，不能很好地发挥好企业的激励制度的作用，使得企业的安全监督只限于表面。 　　1.4 企业各部门权限模糊 　　在新建的煤矿企业中，很多基础设施与部门职责并没有成熟，体制不够完善。很多职能部门的划分都围绕利益而展开，部门以专业为基础划分开来，工作流程通常是在部门内部去完成，一旦有涉及到其他的部门，则需要请示上级领导来完成。一些能力较好的员工进行部门之间的调任后，其工作也随之转换部门，形成“事随人走”的形式。这就导致部门之间出现重叠，“挖人才”现象严重，各部门之间权限不清了。 　　2 改善煤矿安全管理的应对策略 　　2.1提高认识，强化领导，健全体制 　　当地各级政府、部门单位，应把安全生产摆在与经济发展同等重要的地位，摆正了安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，坚决拒绝没有安全前提的经济增长。各地政府应坚持双月开展安全生产专题常务会议，研究解决煤矿安全重大问题。建立快速有效的安全反应 机制，加强组织领导，使安