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浅谈在西部大开发中建立并实施的环境会计 　　摘要:环境会计是一门新兴的会计学科,其关注的是社会经济发展过程中涉及的环境方面的问题,并通过会计方法对与之相关的环境问题进行客观的计量。本文在“西部大开发”的宏伟背景下,剖析了环境会计在西部大开发中合理应用的前提条件。经分析论证,本文认为,西部大开发中应用环境会计应重视以下四个方面的研究,包括:加强环境、资源、生态经济与会计等领域的研究与合作;建立健全环境法规保障体系与绿色技术支持系统;统一规定环境会计核算的对象;开展多渠道、多形式的绿色教育。 　　关键词:环境会计 实施 具体方法与措施 　　1 环境会计在西部大开发中合理应用的前提条件 　　1.1 建立科学系统并符合西部现实的环境会计理论和方法体系 为了建立起科学合理、系统完整并符合中国国情和西部地情的环境会计理论和方法体系,我们应该注重学科交叉应用的研究,将会计学与环境科学、环境经济学等诸多学科有机结合研究解决环境会计与报告中的问题,促进环境会计与报告的研究方法更加科学合理。并结合中国国情和西部地情逐步建立起系统完整的环境理论和方法体系。 　　1.2 制定具有可操作性的环境会计准则和核算体系 目前,由于没有现成的环境会计准则和环境会计信息披露的规定可以依据,企业在近期内不会主动披露环境会计信息。因此,加大环境会计的研究实属当务之急。制定具有可操作性的环境会计准则和统一的核算体系更是大势所趋。 　　1.3 建立完整的环境会计信息加工处理和披露系统 研究制定高质量的环境会计报告、环境审计等方面的相关准则,建立健全企业环境信息报告体系,并完善会计法规和环境标准,确保环境会计制度准则的实施,是其有效途径。只有这样才能促使企业及时对外披露环境会计信息。 　　1.4 强化企业环境和资源保护责任,纳入政府有关考核体系 从观念上看,企业的环境责任的道德理念尚未真正形成,对环境会计在建立健全中国环境信息公开化制度中的重要作用缺乏认识。只有提高企业环境和资源意识和加大环保力度,并纳入政府有关考核体系才能使环境会计在西部大开发中得以实施。 　　2 在西部大开发中合理应用环境会计的具体方法与措施 　　针对我国目前的环境状况和环境会计研究与实践情况,要在西部大开发中合理应用环境会计需要做好以下几个方面的工作: 　　2.1 加强环境、资源、生态经济与会计等方面理论研究的合作 我国环境会计尚未取得实质性进展的一个重要原因是,环境会计作为一门边缘学科,却十分缺乏环境经济、资源经济、生态经济等学科的基础理论支持。例如,对于环境资源的计量,是统一采用传统会计的货币计量还是采用货币计量与非货币计量相结合,尚无定论;在货币计量方法上,将一些环境经济学中适用于流域治理的评估指标与测定模型照搬到企业的环境会计中使用,缺乏科学依据;基础理论支持的缺乏,不能保证我国环境会计理论体系的科学构建与研究方向的正确。因此,必须要有生态环境学家、环境资源评估师、生态工程师与会计学家的对话与合作,扩大环境、生态、资源工作者与会计工作者的交流与协作,才能保证我国环境会计有一套科学的概念体系和综合反映经济、生态与社会效益的计量与支持系统,促进环境会计取得质的突破。此外,加强国际合作,借鉴国外成功经验,对我国环境会计的发展也是十分重要的。 　　2.2 建立健全环境法规保障体系和绿色技术支持系统 国外成功经验表明,政府在环境会计的发展中起着重要的推动作用。我国在这些方面有些滞后,应尽快加强环境法规保障体系与绿色技术支持系统的建设。其主要措施有: 　　2.2.1 加强环境资源的立法与执法,明晰环境资源产权。长期以来,忽视环境资源的价值和环境资源产权模糊是造成我国环境污染十分严重的制度根源。推进污染许可证制度与收取排污费制度是其有效措施。 　　2.2.2 建立国家财政补偿体系和财政转移支付体系,作为环境会计运行的资金支持系统。其资金来源主要包括对生态资源的直接耗费者征收的生态资源耗用税和对生态资源受益者收取的生态资源维护费等。 　　2.2.3 制定环境会计准则与制度。目前,我国不少企业已自愿开展环境会计工作,但其操作不规范、指标不统一,并且一些环保法规在环境会计实务中不具有可操作性,这就要求大力开展环境会计规范化的试点工作,逐步积累成功经验,制定高质量的环境会计准则与制度。 　　2.2.4 加强环境资源的保护、监测和计量技术的研发与推广。对环境资源的经济价值进行可靠计量是当前环境会计面临的难题。尤其是有相当部分的生态环境因子为非市场物品,不能以市场价格测算其价值,计量难度大。因此,由生态环境资源评估单位牵头,积极开展环境资源的监测、评估与计量技术的研发与应用,是解决环境会计计量难题的关键。 　　3 统一规定环境会计核算的对象 　　由于企业与社会资源环境的关系涉及面十