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浅谈大庆油田经济的现状及发展对策 　　摘要：我国大庆油田属于资源依托型经济类型。现今因油价下跌，加之油田大面积减产，整体上已趋于退步的发展走势，亟需经济转型。本文试从大庆油田当前的经济现状出发，重点剖析大庆油田经济存在的问题，并对此提出相应的对策。 　　关键词：油价；石油；经济；转型；现状；发展 　　一、经济现状 　　大庆油田有限责任公司，是中国石油天然气股份有限公司下属的全资子公司，是以石油、天然气的勘探、开发为主营业务的国家控股特大型企业。业务范围主要包括勘探开发、工程技术、工程建设、生产保障、装备制造、油田化工、矿区服务等，具有较为完整的业务体系和综合一体化优势。大庆油田是中国第一、世界第十大油田，以石油、石化为支柱产业。自1959年发现、1960年开发，至今已走过了50多年的发展历程。主要经历了石油会战阶段、快速上产阶段、高产稳产阶段，目前处于可持续发展阶段。在连续12年实现4000万吨高产稳产后，2015年减产原油150万吨，并且在整个“十三五”期间平均每年都要减产130多万吨。按照中石油公司的排产计划，到2020年稳定到3000万吨左右。 　　经过长期高强度开发，大庆油田后备资源接替不足、开发成本逐年攀升，加之国际油价持续走低等问题的冲击，导致实现原油高产稳产目标困难重重。目前油田综合含水率超过93%，早已经触及产量递减红线。据说，有计划调减产量，这将有助于油田的可持续发展，同时为新技术的使用和研发留下时间。大庆油田减产、国际油价下跌，给大庆的经济数据带来了实实在在的打击。“综合考虑原油产量和价格下降两方面情况，按照全年均价每桶50美元计算，油田减产将影响到大庆市884亿元左右的地区生产总值，并且减少地方财政收入15.6亿元”，大庆市发改委发言人在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“这将在经济社会各个领域产生传导效应，给扩大就业等民生带来挑战”。 　　二、存在问题及原因分析 　　1、资源逐渐枯竭，国际油价影响冲击较大 　　大庆油田减产、国际油价下跌，给目前的大庆经济数据带来实实在在的打击。综合考虑原油产量和价格下降两方面情况，按照全年均价每桶50美元计算，油田减产将影响到大庆市884亿元左右的地区生产总值，并且减少地方财政收入15.6亿元，这将在经济社会各个领域产生传导效应，给扩大就业等民生带来挑战。目前，大庆被国家相关部门定义为“资源成熟型城市”。但油田经过长期开采，后备可采储量已经严重不足，储采失衡严重，综合含水率达到90%以上，应该介于资源枯竭型城市和资源成熟型城市之间较为合理。 　　2、外部市场活力不足 　　大庆油田隶属的东北经济圈，现在是“断崖式下跌”。根据相关资料，多家东北地市经济主管部门认为2016年情况更加恶劣。表面来看是基础设施落后、产业层级低、产业结构失衡等困境，实质上是多重历史原因遗留下来的体制机制问题的表象。已经减产的大庆油田处于这样的经济环境下，对于市场转型来说，外部市场活力是缺乏的。 　　3、内部成本较高 　　大庆油田多年形成的职工子女包分配制度，既无效率更无公平。除非石油行业不需要真正的人才，否则子女包分配对现代企业发展而言无异于一个顽疾。相比那些求职无门的年轻人，有些人仅仅因为石油子弟身份，就可轻松进入外人羡慕不已的垄断国企，更是严重的就业不公。这样直接造成了企业冗员，从而增加了企业成本，且现在成本是大庆油田发展存在的最大问题。幸亏2014年改变了分配制度，能够有所缓解。但积习已成，需要很长时间才能消除多年积压的人力资源以及其间接带来的企业管理问题。 　　三、当前的解决对策 　　1、急需寻找新支柱产业 　　与黑龙江其他区域相比，大庆油田是个典型的资源型城市。与国内很多资源枯竭型城市一样，大庆终将要告别石油，亟需转型。不过，从全世界范围来看，资源型城市都很容易陷入资源依赖陷阱，不到资源枯竭的最后一刻，都缺乏真正的转型动力。 　　基于大庆的石油存量及其在新中国历史上的重要地位，中短期内不会陷入真正意义上的危机，可以说这是一个非常宝贵的战略缓冲期。在这个过程中，新的支柱产业的孵化十分迫切，但也需要时间。尤其在东北地区整体经济相对低迷的情况下，大庆的转型更是宜缓不宜急。选择产业不仅要看禀赋，也要看长期市场发展趋势，如果为了转型而转型，试错的代价可能会更高。 　　对于大庆这样的内陆城市而言，有几个利好背景，包括交通在内的基础设施建设正在迅速完善，中国企业全球配置资源的能力快速增强，“一带一路”等国家战略正在完成新一轮对外开放的部署。上述因素，使得过去很多相对闭塞的城市可以以更广阔、更开放的视野来看待本区域的发展，在全球的产业价值链中思考自身的地位，而且新支柱产业的机遇可能恰恰就来自上述背景。 　　2、借势“一带一路” 　　在更大的视野下看，大庆在黑龙江