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浅谈发挥工会的作用促进在企业发展
浅谈发挥工会的作用促进在企业发展
[摘 要]企业民主管理,是职工群众通过各种途径和形式,参与企业管理,依法行使民主权力的活动。工会作为社会主义政治体制中重要的社会政治团体,是广大职工群众参与企业民主管理的重要途径。工会参与企业民主管理是代表职工参与管理,发挥工会作用更好的促进在企业健康有序发展。
[关键词]职工 工会 职代会 民主管理
中图分类号:G726 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)27-0264-01
动员组织职工参加管理,这既维护了职工群众的合法权益,又使广大职工群众在参与管理的过程中,增强了主人翁意识以及当家作主的能力。近年来,我单位工会委员会在参与企业民主管理中,注重在企业生产经营的决策、执行、监督、协调等重要环节全方位履行参与职能,收到了较好的成效。
一、工会参与企业民主管理要在决策环节上体现民主精神
随着企业改革的不断深入,为减少企业重大决策的偏差和失误,企业的生产经营决策必须要由个人决策向集体决策发展,实现决策民主化。企业管理的民主化既要求在决策过程中注意发扬民主,引导职工自由发表意见,更要在决策实施前依靠群众,使群众参与决策的制定,使所有职工都能加深对决策的理解,自觉地以主人翁的姿态支持决策的实现。
一是要加强组织建设和制度建设,保证决策的民主性。发扬民主必须有组织和制度作保证,这是民主决策的基础。工会要摆正位置,理直气壮地代表职工利益,主动参与企业重大事项的决策,维护职工主人翁地位;正确认识到工会工作在党组织领导下的相对独立性,党组织对工会的领导主要是政治方向、政治原则、重大决策、重大人事安排和方针政策方面的领导,必须依照法律和章程独立自主地开展工作。
职代会是企业民主管理的基本形式,是职工行使民主权力的机构,作用发挥如何,很大程度上决定着企业民主管理水平。工会委员会通过民主选举职工代表,建立健全工会议事制度、工作汇报制度、个人分工负责制度、民主生活会制度等等,做到“两个必须”、“两个不能”,即:重大决策必须提交职工代表大会审议研究,研究重大决策必须让民主管理委员会成员充分发表意见;应由工会组织决定的事项不能用
党政会议所代替,决策过程中少数领导的意见不能代替多数群众的意见。做到了凡是涉及企业经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题均经过职代会程序,确保了企业决策符合大多数职工的愿望和要求。从而极大地激发了职工参与企业民主管理的积极性。
二是要加强调查研究,保证决策的科学性。民主管理是正确决策的重要保证,然而并不是说只要经过了民主管理程序就能产生正确的决策。 对于客观事物的掌握、分析和判断,
必须深入调查研究是正确贯彻企业民主管理的前提。近几年,我单位工会委员会参与民主管理决策中做到了“三先三后,二依靠”,即先调查后提交集体研究,先讨论后表决,先论证后决策;依靠群众为工会决策出点子,依靠工会干部为工会决策提方案。如提职、用人、竞聘上岗等重大决策方案制定前,工会委员会先采取职工思想动态调查摸底,再召开工会小组长会议对方案进行审议,多方收集职工代表的意见和建议,及时和单位领导沟通协调后由行政领导对职工意
见和建议进行答复,然后举手通过,确保了各项改革措施的决策正确 性,基本上实现了决策的规范化和程序化。
三是要提高工会领导的领导艺术,保证决策的创造性。有时,个别领导具有超前性和指导性的观点,一时难以被每个职工所接受,甚至不被工会委员所接受,受到大多数人误解和反对。在这种情况下,会组织不能盲目决断,人云亦云,而是积极做到“四不”,即:一不“临时动议”,会前将议事的内容通知所有工会委员,让他们提前思考;二不“先声夺人”,开会时领导不先发表自己的意见,一般都先让其他委
员畅所欲言,而后发表自己的意见;三不“随波逐流”,坚持抓住有时“少数人”观点真理性的特质,引导“多数人”
形成共识;四不“武断拍板”,如遇意见分歧较大,除紧急情况下,留待下次会议再议。从而营造出心情舒畅、生动活泼的决策气氛,使企业领导者的权威同职工群众主人翁地位相统一,同职工群众的主动性、创造性相统一,使生产经营管理同职工群众的民主管理结合起来。工会参与企业民主
管理要在执行环节上体现民主意识:一是要确保权威、坚决落实。凡经过职工代表大会决策程序的议案,均应具有权威性,应确立为文件或制度固定下来,执行过程中要坚决纠正职代会通过的规章、制度、方案不具有约束力的错误思想,
任何人都必须无条件遵守。工会要坚决纠正违反职代会决议的行为,剥夺职工民主管理权利的行为,以维护企业民主管理法律地位的尊严,确保规章、制度、方案的顺利实施。
二是要合理分工,自我约束。执行过程工会委员会成员要树立集体观念,做到分工负责,具体事情思想上
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