浅论秦朝的经济立法.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 2 WORD格式可编辑 专业技术资料整理分享 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc264895536 内容摘要： PAGEREF _Toc264895536 \h 2 HYPERLINK \l _Toc264895537 正文 PAGEREF _Toc264895537 \h 2 HYPERLINK \l _Toc264895538 一、关于土地制度方面的规定 PAGEREF _Toc264895538 \h 2 HYPERLINK \l _Toc264895539 二、关于农牧业生产和自然资源的规定 PAGEREF _Toc264895539 \h 3 HYPERLINK \l _Toc264895540 三、关于市场管理和手工业生产的规定 PAGEREF _Toc264895540 \h 4 HYPERLINK \l _Toc264895541 四、关于财政、货币、仓储的规定 PAGEREF _Toc264895541 \h 5 HYPERLINK \l _Toc264895542 五、秦代经济立法对后世的影响与对现代经济立法的启示 PAGEREF _Toc264895542 \h 7 HYPERLINK \l _Toc264895543 注释： PAGEREF _Toc264895543 \h 8 参考文献 9 试论秦朝的经济立法 内容摘要： 秦朝是我国第一个封建君主专制的中央集权国家，秦帝国的统治者在帝国的发展中建立了一系列的政治，经济，文化制度。开中国制度之先河，尤其是在经济中的立法取得了重要的成就，商鞅变法中的经济立法为整个国家的经济保驾护航，为后来的秦国逐鹿中原，问鼎天下奠定了坚实的经济基础。尤其是其经济方面的立法，而且建立了严格的近乎苛刻的责任问责制度，对今天社会主义法制建设都有一定的借鉴意义。 关键词：经济立法 睡虎地秦简 社会经济 革新精神 正文： 一、关于土地制度方面的规定 秦代经济立法中，土地立法是其主要部分。确立封建土地所有制，保护新兴地主阶级的利益，维护封建生产关系，是秦代经济立法的本质特征。作为我国奴隶社会经济基础的井田土地制度，在春秋的中后叶就处于逐步瓦解状态。由于社会生产力的进步，诸侯国境内的旷土隙田，逐渐得到开辟，成为“庐田庑舍”。而奴隶主国家土地占有制的井田却因“民不肯尽力”变成了“维莠桀桀”茂草丛生的荒原。这一变化，使私田急剧增加，公田逐渐破坏，土地私有制逐步形成。 商鞅相秦, 取消了标志着国家土地所有制的“阡陌封疆”，“ 除 井田，民得卖买”“急耕战之赏”（《汉书· 食货志》），承认了私有土地“爰田”。他还针对世卿世禄制度，推行了按军功赐爵及田地的制度, 把爵位分为二十等，“ 能得甲首一者，赏爵一级，益田一顷，益宅九亩，一除庶子一人。” （《商君书· 境内》）通过这些措施, 在秦国逐步确立了封建土地私有制。 王震亚《从云梦秦简看秦的经济立法》载《西北师大学报》（社会科学版）1996年11月第33卷第6期 王震亚《从云梦秦简看秦的经济立法》载《西北师大学报》（社会科学版）1996年11月第33卷第6期 2 陈汉生《关于秦代的经济立法》载《政治与法律》1984年02期 云梦出土的秦简中, 出现二十多个《秦律》的律名, 其中专属于土地制度的有《田律》, 还有涉及土地制度的《厩苑律》、《金布律》、《仓律》等, 此外在《法律答问》中也有关于《田律》的解释, 还出现《田令》的名称。用这些规定同《商君书》中的《垦令》、《开塞》等篇内容相对照, 可以明显地看出其间的相互关系与沿革的轨迹,都表明了井田制的废除和土地私有制的确立。3 3 常俊山《秦代经济立法略论》载《安徽大学学报》（哲学社会科学版）1987年第2期 《秦律》的《法律答问》中有这样一条“‘盗徙封, 赎耐。’可(何)如为‘封’？‘封’即田千佰（阡陌）。顷半（畔）‘封’殹（也）, 且非是？而盗徙之, 赎耐，可（何）重也？是，不重。这段话的大意是‘私自移封，应赎耐。’什么叫‘封’？‘封’就是田地的阡陌。百亩的田界是算作‘封’，还是不算作‘封’？如私加移动，便判处赎耐，是否太重？算作‘封’，判处并不算重”。4 睡虎地秦墓竹简整理小组《睡虎地秦墓竹简》178-179页 文物出版社 1978年版 可见“封”是私田的标志。如果擅自移动了田界的标志, 就要科以刑罚 4 睡虎地秦墓竹简整理小组《睡虎地秦墓竹简》178-179页 文物出版社 1978年版 秦始皇统一中国后, 颁布“更名民日黔首”的法令, 使大部分奴隶变成自由农民，