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* * * * * * * * * * * * * * * * * * 当前我国 最大的发展不平衡？ 最大的发展不充分？ 在现阶段 最大的发展不平衡是城乡发展不平衡； 最大的发展不充分是农村发展不充分。 ——农业部部长 韩长赋 坚持农业农村优先发展 实施乡村振兴战略 2018高三政治时政热点复习 促进城乡融合发展 实现农业农村现代化 提高农村居民 的生活水平 实现协调发展、充分发展 实施乡村振兴战略 为城市居民提供优质安全的食品、良好的休闲场所 满足人民对美好生活的期待 从解决新时代主要矛盾的维度看乡村振兴战略 P23 重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。 1.城乡发展的融合水平不高、城乡二元分割的结构仍是当前社会突出的结构特征 城乡二元结构始终是制约城乡融合发展的主要障碍。我国的城乡二元经济结构主要表现为：城乡有别的治理体制，城乡分割的市场体系，城乡分离的工业化模式，城乡有别的投入机制等。二元经济结构在城乡之间筑起了一道道资金、市场、技术、劳动力等壁垒，阻碍了生产要素在城乡之间的交流，并导致城乡之间存在巨大差距，严重影响整个国民经济的协调发展。 2.推进城乡融合发展的主要对策 （1）稳步提高人口城镇化水平 （2）促进城乡要素自由流动 （3）推进城乡基本公共服务均等化 桃花村位于H市近郊，几乎家家户户都种有桃树。每年春天，十里桃花竞相绽放，一侧的大青山墨色如黛，古民居掩映其中，呈现出一派当代桃花源的胜境。但这里却是一个美丽而不富饶的地方，农户各自为阵，桃子的质量参差不齐，一到夏天“挑着筐卖桃子，拼着命争位子，压低价钱拉贩子，含着眼泪数票子”。青壮年劳动力纷纷外出打工谋生存，桃园逐渐破败。 运用经济生活知识，指出该村产业发展中存在的问题，并就如何促进该村产业兴旺提出你的建议。 综合探究一 一家一户经营，组织化程度低； 产品质量不高、缺乏品牌意识； 抵御市场风险的能力薄弱； 产业单一，收入渠道较窄。 促进水果产业升级发展:建立合作社（或通过土地流转由农业公司统一经营）改进技术、改良品种、创立品牌、创新销售方式。 走产业融合发展之路：利用古民居、桃花风景发展乡村旅游、休闲产业；设立工厂，把桃子加工成罐头或桃干等休闲食品。 问题 建议 参考答案 以市场需求为导向，促进农业产业转型升级；推进一二三产业融合发展。 推进农业发展从拼资源、拼消耗转到依靠科技创新和提高劳动者素质上来，实现可持续发展。 培育新型农业经营主体，引导和支持种养大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等发展壮大，发展多种形式的适度规模经营。 P26 问题切入2 在美丽富饶的新疆，哈密瓜、库尔勒香梨等地方优质特产名扬海内外。但长年以来，水果销售普遍是被动等待的状态。一旦遇到销售淡季，大批水果销售不畅，果农们苦不堪言。近年来，新疆以果沙漠农业科技有限公司依托先进的信息采集、处理、储存、传输等技术，开发了“互联网+订单农业”线上平台。“互联网+订单农业”线上平台使国内外消费者都可以根据自己的需求在线上订制个性化产品购买订单。这不仅汇集了各地消费者产品爱好，还为果农提供丰富的消费信息资源和实用的种植技术。 运用经济生活的知识，说明“互联网+订单农业”对于推动农业供给侧改革的作用。 （1）有利于实现产销对接，拓展市场空间，使农业生产更好地适应消费的变化； （2）有利于提高农业生产专业化、产业化水平，促进农业集约发展，提高农产品供给质量和效率； （3）有利于降低生产经营成本，增加农民收入，调动农民生产的主动性、积极性； （4）有利于创新农业生产经营模式，实现科技兴农，加快农业现代化步伐。 （三）实施“三权”分置，完善农村基本经营制度 1．实行农村承包地所有权、承包权、经营权分置并行，是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新，是农村基本经营制度的自我完善。 “三权分置”创新了农村土地产权制度，拓展了农村土地集体所有制的有效实现形式，有利于明晰农村土地产权关系，更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益。“三权分置”丰富了双层经营体制内涵，展现了我国农村基本经营制度的持久活力。 2．深化农村土地制度改革，要充分发挥“三权”的各自功能和整体效用，形成层次分明、结构合理、平等保护的格局。 （1）坚持土地集体所有权 （2）严格保护农户承包权 （3）加快放活土地经营权 3.巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路。 2.改革开放前，农村集体土地所有权和经营权合一；搞家庭联产承包制，把土地所有权和承包经营权分开，这是我国农村改革的重大创新；现在，实行集体所有权、农户承包权和土地经营权“三权分置”，这是我国农业经营方式又一次巨大变革。新的制度安排坚持了农村土地集体所有，强