《公路水运工程试验检测机构换证复核作业指导书(2013年版)》.pdf

公路水运工程试验检测机构换证复核作业指导书 （2013 年版） 1 目的 为规范公路水运工程试验检测机构换证复核工作，统一工作要求、工作方法和工作程 序，保证换证复核工作客观、公平、公正，特制定本作业指导书。 2 适用范围 本作业指导书适用于公路水运工程试验检测机构（以下简称检测机构）的换证复核工 作。 3 核查依据 （1 ）《公路水运工程试验检测管理办法》（交通部令2005 第12 号） （2 ）《公路水运工程工程试验检测等级标准》（交质监发[2008]274 号） （3 ）《公路水运试验检测机构等级评定程序》（交质监发[2008]274 号） （4 ）《公路水运工程试验检测机构换证复核细则》（质监综字[2013]7 号） （5 ）《实验室资质认定评审准则》（2006 年7 月27 日 国家认监委 国认实函 （2006 ） 141 号） （6 ）《交通运输部关于进一步加强和规范公路水运工程试验检测工作的若干意见》（交 质监发〔2013 〕114 号） 4 职能划分及核查重点 4.1 职能划分 试验检测机构换证复核是指试验检测等级证书有效期满，根据试验检测机构申请，由 原发证机构对其与所持有证书等级标准的符合程度、业绩及信用情况以及是否持续具有相 应试验检测等级能力的核查。 部质监局负责公路工程综合类甲级、专项类和水运工程材料类、结构类甲级的换证复 核工作以及属于部质监局评定的试验检测项目增项复核工作。 省级质监机构负责本行政区域内公路工程综合类乙、丙级和水运工程材料类乙、丙级、 水运工程结构类乙级的换证复核工作。 1 4.2 现场核查重点 （1 ）检测机构基本条件与等级标准及有关要求的实际符合程度； （2 ）质量管理体系运行和试验检测工作开展情况； （3 ）试验检测机构业绩情况，核查证明材料的真实有效性。 （4 ）对以下试验检测项目（参数）或人员通过抽查的方式进行能力确认： ①标准规范有实质性变化且涉及结构安全及耐久性的试验检测项目（参数）； ②因标准变化在换证复核中应增加的试验检测项目（参数）； ③有效期内未开展的试验检测项目（参数）； ④有效期内变更的技术、质量负责人及其他主要技术人员。 5 核查组组成及核查组成员的职责 5.1 核查组的组成 核查组专家组人数一般为 2~3 人，核查专家从质监机构建立的专家库中选取，与检测 机构有利害关系的人员不得进入核查组。如存在多项换证复核或换证复核与等级评定合并 进行时，应视需要适当增加核查专家。质监机构可派员对现场核查过程监督。 5.1.1 部质监局负责公路工程综合类甲级、专项类和水运工程材料类、结构类甲级的换 证复核以及属于部质监局评定的试验检测项目增项复核核查组的组建。 5.1.2 省级质监机构负责本行政区域内公路工程综合乙级及水运工程材料乙级、结构乙 级的换证复核核查组的组建,核查组按以下原则组建：由部质监局或在部质监局监督指导下 由省级质监机构负责从部专家库中抽取 1 名非本省专家作为核查组成员（必要时可担任核 查组长）；其他核查组成员由省级质监机构从省级试验检测专家库中抽取,核查组长由省级质 监机构确定。 5.1.3 省级质监机构负责本行政区域内公路工程综合丙级及水运工程材料丙级换证复 核核查组的组建。 5.2 核查组成员的职责 核查组应当客观、独立、公正地开展核查工作。核查组成员应认真履行职责，遵守职业 道德，并对所提出的核查意见承担个人责任。 5.2.1 核查组长职责 （1 ）根据质监机构安排承担申报资料有关部分的审查工作； （2 ）策划现场核查工作，制定现场核查计划； 2 （3 ）对现场核查过程的规范性及核查结果的准确性、真实性、完整性负总责； （4 ）负责现场核查过程的协调、控制； （5 ）代表核查组与检测机构联系、沟通； （6 ）组织完成《公路水运工程试验检测机构换证复核现场核查报告》； （7 ）确认检测机构提交的书面整改资料，完成《公路水运工程试验检测机构换证复核 现场核查整改报