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2017年度脱贫计划和帮扶措施 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 16 页 2017脱贫计划和帮扶措施 为加快我村群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据五发【201x】15号文件《关于印发五显镇脱贫攻坚实施方案的通知》结合镇4月1日扶贫工作会议精神，并就我村实际及对村民代表大会测评的在册贫困户的走访入户调查数据分析，全村现有贫困户161户，贫困人口397人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计划。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持精准扶贫精准脱贫基本方针，按照“人脱贫、村出列、县摘帽”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政治优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，使贫困户尽快脱贫。 二、帮扶原则 1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。 2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。 3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索途径提升帮扶水平提供经验。 三、帮扶任务、目标和时间 1、任务：三年脱贫161户397人 2、目标：通过工作队员结对帮扶，使我村161户397人在三年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。我村2017年计划脱贫42户137人;2017年计划脱贫60户165人;2018年计划脱贫59户95人 3、时间：2017年3月至2018年底。 四、帮扶措施 1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委”班子成员为领导小组成员。 2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。 3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。 4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，重生产扶持。一是技能培训。切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训，定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导，发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力，要多方联系，尽可能介绍外出务工，提高收入。三是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺资金而无法起步的贫困户，想办法、找门路，给予一定的资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的生产项目。四是提供信息服务。按照市场需求，引导他们选准致富产品和项目，搞好信息、技术、销售服务，确保增产增收，加快脱贫步伐。 2017脱贫计划和帮扶措施 近日，市委办公室、市政府办公室联合下发《焦作市产业扶持脱贫专项实施方案》，要求各县(市)区结合实际，围绕增强贫困村贫困 人口就业增收能力，重点发展投资少、风险小、带动强、发展快的8个脱贫产业。 1特色农产品产业。 各县(市)区要结合贫困村资源优势，着力发展地域优势突出的特色种植业，支持建设一批生态好、效益高、质量优、品牌强的特色农产品及生产基地。 重点扩大平原区“四大怀药”、无公害蔬菜、中药材及北部山区食用菌、小杂果等高效经济作物种植，加快发展特色花卉和苗木产业，大力发展核桃、花生、油用牡丹等特色油料作物产业。 2畜牧养殖产业。 优化贫困村畜禽养殖结构和生产布局，扩大浅山丘陵区贫困村的牛羊养殖规模，建设黄河滩区贫困村肉牛、奶业养殖基地，实行滩内种草、滩外养牛方法。大力发展牛羊草食动物养殖，实现秸秆过腹还田的经济环保经营模式。 3优质粮食产业。 优化粮食品种结构，扩大强、弱筋优质专用小麦比重和青贮玉米、鲜食玉米比重。 发挥我市小麦新品种开发全国领先的优势，扩大小麦良种种植面积及供应基地建设。 大力发展秸秆综合利用，推行种养循环、农牧一体发展模式。 推广优质粮食订单