2016一建-水利水电实务-精讲班-40、2016一建水利精讲班第40讲：1F420060水利工程建设安全生产管理（一）.doc

第PAGE1页 /共NUMPAGES5页 1F420060　水利工程建设安全生产管理 （平均12分，14年8分） 项目法人的安全生产责任 项目法人的安全生产责任 施工安全管理施工单位的安全生产责任 施工安全管理 施工单位的安全生产责任 勘察设计与监理单位的安全生产责任 勘察设计与监理单位的安全生产责任 施工安全生产事故的应急救援和调查处理 施工安全生产事故的应急救援和调查处理（新增风险管理） 突发安全事故应急预案 突发安全事故应急预案 施工单位管理人员安全生产考核的要求施工安全生产的监督管理 施工单位管理人员安全生产考核的要求 施工安全生产的监督管理的内容 文明建设工地的要求 文明建设工地的要求 1F420061　水利工程项目法人的安全生产责任 1．项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。 3．项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用。 4．项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并工程开工之日之日起1 5个工作日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。 6．项目法人应当将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位。项目法人应当在拆除工程或者爆破工程施工1 5日前，将下列资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案： 水利部提出以下新要求：★ 1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以事故预防为主攻方向，坚决杜绝重特大生产安全事故，最大限度减少较大和一般生产安全事故。 2.全面落实水利安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制机制、保障能力、监管队伍“三项建设”工作措施。 4.落实主要负责人安全生产第一责任人的责任，做到“一岗双责”（注：对分管的业务工作负责；对分管业务范围内的安全生产负责），四项措施落实到位（注：安全投入、安全管理、安全装备、教育培训等措施）。 5.落实水利工程安全设施“三同时”制度。 6.推进水利安全生产标准化建设。在水利生产经营单位推行安全生产标准化（标准化等级分为一、二、三级）管理，实现岗位达标、专业达标和单位达标。 7.加大水利安全生产投入。水利施工企业按照国家有关规定足额提取安全生产费用（建筑安装工程造价的2.0％）。 《水利工程施工安全管理导则》SL721-2015（新增）： 项目法人应根据本工程项目安全生产实际，制定项目安全生产总体目标和年度目标。安全生产目标主要包括以下内容： (1)生产安全事故控制目标；(2)安全生产投入目标；(3)安全生产教育培训目标；(4)安全生产隐患排查治理目标；(5)重大危险源监控目标；(6)应急管理目标；(7)文明施工管理目标；(8)人员、机械、设备、交通、消防、环境等方面的安全管理控制目标等。 依据事故可能造成的人员伤亡数量及财产损失情况，重大危险源划分为一级重大危险源、二级重大危险源、三级重大危险源以及四级重大危险源等4级。 项目法人应于工程开工前将《适用的安全生产法律法规、标准规范清单》书面通知各参建单位。项目法人应组织制订以下安全生产管理制度： (1)安全目标管理制度；(2)安全生产责任制度；(3)安全生产费用管理制度；(4)安全技术措施审查制度；(5)安全设施“三同时”管理制度；(6)安全生产教育培训制度；(7)生产安全事故隐患排查治理制度；(8)重大危险源和危险物品管理制度；(9)安全防护设施、生产设施及设备、危险性较大的专项工程、重大事故隐患治理验收制度；(10)安全例会制度；(11)安全档案管理制度；(12)应急管理制度；(13)事故管理制度等。 安全生产管理制度基本内容： (1)工作内容； (2)责任人（部门）的职责与权限； (3)基本工作程序及标准。 例题：根据《关于贯彻落实（国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见）进一步加强水利安全生产工作的实施意见》（水安监【2012】57号），安生生产“三项建设”不包括( )。 法制机制体制 B．保障能力 C．监管队伍 D．安全文化 【答案】D 1F420062　水利工程施工单位的安全生产责任　　1.施工单位依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。　　2.施工单位应当依法取得安全生产许可证后，方可从事水利工程施工活动。　　3.施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。 4.施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对水利工程建设项目的安全施工负责，落实安