什邡突发重大动物疫情应急预案.DOCVIP

PAGE 15 — PAGE 1 — 什邡市突发重大动物疫情应急预案 目 录 一、总则 （一）编制目的 （二）编制依据 （三）突发重大动物疫情分级 （四）适用范围 （五）工作原则 二、应急组织机构及职责 （一）应急指挥机构 （二）日常管理机构 （三）专家委员会 （四）应急处置预备队 （五）应急处理机构 三、突发重大动物疫情的监测、预警与报告 （一）监测 （二）预警 （三）报告 四、突发重大动物疫情的应急响应和终止 （一）应急响应的原则 （二）应急响应 （三）应急处理人员的安全防护 （四）突发重大动物疫情应急响应的终止 五、善后处理 （一）后期评估 （二）奖励 （三）责任 （四）灾害补偿 （五）抚恤和补助 （六）恢复生产 （七）社会救助 六、突发重大动物疫情应急处置的保障 （一）通信与信息保障 （二）应急资源与装备保障 （三）技术储备与保障 （四）宣传、培训和演习 七、附则 （一）名词术语和缩写语的定义与说明 （二）预案管理与更新 （三）预案解释部门 （四）预案实施时间 一、总则 （一）编制目的 为切实保障畜牧业生产安全，及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，构建预防与扑灭突发重大动物疫情的长效管理和应急处理机制，确保在发生重大动物疫情时，能够迅速调动行政和技术等资源，切实保障人民群众的生命财产安全和身体健康，最大限度减少突发动物疫情造成的经济损失和人员危害，维护正常的社会秩序。 （二）编制依据 依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《四川省〈重大动物疫情应急条例〉实施办法》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《四川省突发重大动物疫情应急预案》等法律法规，结合我市实际，特制定本预案。 （三）突发重大动物疫情分级 根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 根据事件发展情况，应对事件的分级适时进行调整。 1.特别重大突发动物疫情（Ⅰ级） （1）高致病性禽流感在21日内，在我市有4个以上镇（街道、经开区）区域发生疫情。 （2）口蹄疫在14日内，在我市有4个以上镇（街道、经开区）区域发生疫情。 （3）动物暴发疯牛病等人畜共患病感染到人，并继续大面积扩散蔓延。 （4）农业部认定的其他突发Ⅰ级重大动物疫情。 2.重大突发动物疫情（Ⅱ级） （1）高致病性禽流感在21日内，在我市有3—4个镇（街道、经开区）区域发生疫情；或在我市行政区域内有10个以上疫点。 （2）口蹄疫在14日以内，在我市有3—4个镇（街道、经开区）区域发生疫情，或有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。 （3）在一个平均潜伏期内，在我市有5个以上镇（街道、经开区）区域发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到10个以上。 （4）在一个平均潜伏期内有布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病呈暴发流行，波及3个以上镇（街道、经开区）区域，或其中的人畜共患病发生感染人的病例，并有继续扩散的趋势。 （5）在我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我市又有发生或我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我市或发生。 （6）四川省或德阳市兽医行政管理部门认定的其他突发Ⅱ级重大动物疫情。 3.较大突发动物疫情（Ⅲ级） （1）高致病性禽流感在21日内，在我市有2个以上镇（街道、经开区）区域发生疫情，或疫点数达到3个以上。 （2）口蹄疫在14日以内，在我市有2个以上镇（街道、经开区）区域发生疫情，或疫点数达到5个以上。 （3）在一个平均潜伏期内，在我市有3个以上镇（街道、经开区）区域发生猪瘟、新城疫疫情，或疫点数达到5个以上。 （4）在一个平均潜伏期内，在我市1个镇（街道、经开区）区域有5个行政村暴发流行布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽等二类动物疫病。 （5）四川省或德阳市兽医行政管理部门认定的其他突发Ⅲ级重大动物疫情。 4.一般突发动物疫情（Ⅳ级） （1）高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、新城疫疫情在我市有1个镇（街道、经开区）区域发生疫情。 （2）二、三类动物疫病在1个镇（街道、经开区）区域内呈暴发流行。 （3）县级以上兽医行政管理部门认定的其他突发Ⅳ级重大动物疫情。 （四）适用范围 本预案适用于在什邡市境内突然发生、造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康严重损害的突发重大动物疫情的应急处理工作。 （五）工作原则 1.自行启动 Ⅰ－Ⅳ级重大动物疫情发生后，市政府和有关镇（街道、经开区）、市级有关部门要立即按照本预案实施突发重大动物疫情应急工作，处置本行政区域内的突发重大动物疫情事件。 2.统一领导，分级管理 市政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作；疫情应急处理工作实行属地管理；各镇（街道