调查报告 - JICA.pdfVIP

中国助残服务领域非营利机构现状与需求信息 调查报告 项目名称：中国助残服务领域非营利机构现状与需求信息调查 项目编号： 资助机构： 日本国际协力机构中国事务所 执行机构： NPO 信 息 咨 询 中 心 项目执行周期： 2007年2月——2007年3月 报告提交日期： 2007年3月28日 摘要 随着中国经济和社会发展，中国残障人士服务机构特别是 NGO 组织的活动日益 活跃，此次对中国助残服务领域非营利机构现状与需求信息调查是为了更深入地了解助残机 构的现状及其需求，促进国内、外相关机构的合作与交流。采用筛选机构名单、发放问卷， 电话调查及网络信息收集等多种方式收集了国内 200 多家助残机构的信息，通过对收集信息 的整理和分析发现这些组织在残障人士服务领域做出了多方努力，但多数组织都面临资金短 缺、管理能力和服务能力有限、缺乏交流等问题。 关鍵词 残障人士 残障 信息 调查 数据库 网络 交流 能力建设 一． 调查背景和目标 根据 2006 年中国残障人士联合会调查统计，全国各类残障人士的总数为 8296 万人。 至 2006 年4月 1 日我国残障人士占全国总人口的比例为 6．34％，其中残障人士贫困家 庭 10,589,678 户。各类残障人士的人数及其占残障人士总人数的比例分别是：视力残障 1233 万人，占 14．86％；听力残障 2004 万人，占 24．16％；言语残障 127 万人，占 1．53 ％；肢体残障 2412 万人，占 29．07％；智力残障 554 万人，占 6．68％；精神残障 614 万人，占 7．40％；多重残障 1352 万人，占 16．30％ 。中国对残障人士提供扶贫、康 复、教育、就业、保障、维权等方面的工作还相当不完善，中国的残障人士服务机构特 别是民间的 NGO 组织，由于缺乏资金来源，管理能力和服务技能有限等原因，其生存与 发展面临巨大的压力，处于举步维艰的境地。 NPO 信息咨询中心受日本国际协力机构中国事务所委托对中国国内的残障人士服务 机构情况进行调查，以便于中、外组织更多地了解中国助残 NGO 的现状和发展需求。为 方便查询中国助残机构的信息，已将此调查的信息建成了 中国残障人士 NPO 数据 库，希望能为中日残障人士服务机构合作搭建桥梁，从而促进中国残障人士服务领域非 营利机构的发展。 二、调查实施情况 该调查的内容分为三大方面，即机构的基本情况，机构的活动现状及机构的合作需 求。调查表中包括机构的名称、联系方式、组织机构、服务内容，资金情况，已完成的 项目、正在实施的项目、合作需求及机构需要解决的问题等 30 多项调查内容。 中国现有各种类助残机构 1700 多家，它们分为官办和民间两大类。其中官办机构的 资金、设备及各种资源相对于民间机构较为优越，这类机构的信息在中国残疾人联合会 的网站和信息库里能获取，因此，此次调查中没有将其列为重点调查对象，但也选取部 分有代表性的机构列入调查。北京恩玖信息咨询中心利用了中心现有的信息资源库和特 有的 NPO 网络资源，在全国各地收集中国残障人士服务机构的信息，选定了300 家具有 代表性的残障人士服务机构发放调查表。 调查目的 了解中国助残机构的现状，全面反映这些机构的活动及其需求。 调查对象 中国非营利领域的残障人士服务机构。 调查区域 中国国内 31 个省、市、自治区。 调查方法