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- 2018-11-07 发布于江苏
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以精算为起点,推动中国养老金改革
以精算为起点,推动中国养老金改革
在微观上要重申养老金制度精算平衡原则,在宏观上要关注“合理”的筹资水平和“适度”的保障水平,警惕福利竞赛
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2018年1月3日,郑秉文教授及其研究团队首次发布《中国养老金精算报告(2018-2022)》,精算评估了未来五年城镇职工基本养老保险的财务可持续性。此次发布的精算报告,是对中国建立公正的第三方养老金精算报告制度的积极尝试,有助于推动社会公开讨论养老金财务收支平衡,凝聚改革共识,寻求改革路径。
规范、公开、公正的精算报告制度已使不少国家受益。未来对养老金制度定期、持续实施精算评估,将是中国养老金制度改革的重大基础性工作。 养老金的财务可持续性
郑秉文教授领衔的中国社科院世界社保研究中心,已连续六年发布《中国养老金发展报告》,持续关注养老金的财务可持续性及其改革。2017年他主持翻译出版《拯救未来:加拿大养老金“1997改革”纪实》,揭示了加拿大养老金“1997改革”背后跌宕起伏的精彩故事。加拿大1993年发布两期精算报告,成为政府开启改革大幕的“扳机”,报告指出现有制度不改革,预测将导致2030年缴费率提高到%。
像当年的加拿大一样,中国养老金也面临可持续性、代际公平和未来竞争力等多重挑战,迫切需要基于精算评估的共识推动改革。
中国养老金制度一直存在三个相互关联的问题:第一,养老金总量不足
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