关于建立专业化税收征管体系的探讨_0.docVIP

关于建立专业化税收征管体系的探讨 　[关键词]专业化征管体系；依法治税；透明度原则；金税工程 　　国家税务总局按照党的十五届五中全会精神和税收工作的总体思路，制定了“十五”期间征管改革的奋斗目标：“通过进一步完善新的征管模式，初步建立以信息化和专业化为主要特征的 现代 化税收征管体系”。这里指的税收征管体系是在信息化支持下的征收、管理、稽查的专业化分工管理体制，即征、管、查分权的管事制。它的运作原理是通过成立三个专业机构，进行权力制约，三者之间既明确分工又有机联系，形成税收管理的一个有机整体。本文就此作一粗浅探讨。　 　　　　一、建立专业化征管体系的必要性和可行性 分析 　 　　5.提高税源监控能力。专业化征管体系建成后，由于机构收缩，县局是一线征管单位，科室进大厅，撤销了全职能征管机构，甚至县以下的税务所也要撤掉，这样势必要影响到对税源的监控力度。所以在专业化征管格局下，如何提高税源监控力度、减少漏征漏管是摆在改革面前的一个首要问题。　 　　6.提高稽查质量。通过加大稽查力度，提高稽查质量，打击震慑偷税行为，发现、反馈、堵塞征管中的漏洞，使征、管、查协作并进，促进专业化征管格局的形成和发展。　 　　　　三、建立专业化税收征管体系存在的问题及对策 　　（一）基层改革目标不明确。　 　　税务人员对改革的步骤、要求及结果不能准确把握，靠摸着石头过河的工作 方法 ，只能加大工作量，影