社会工作导论课件第五章-社会福利制度.pptVIP

福利是同人的生活幸福相联系的概念 从一般抽象的意义来说，福利就是能使人们生活幸福的各种条件 社会福利是超出个人范畴的“福利”，要求人们在“社会”层面上考虑和解决如何使人能够过一种“好的生活” 与社会政治相关联，既被看作是一种国家治理的状态，又被看作是调整社会关系的手段 （一）西方学者对社会福利概念的理解 1、剩余性社会福利 社会福利是对家庭和市场的正常功能失灵的修复（补缺） 福利的接受者是社会的弱者或是市场竞争中的失败者。 2、制度性社会福利 社会福利是现代社会结构中常规化的、永久性的、必需的的重要组成部分； 社会福利的对象扩展到社会中的所有公民，接受社会福利是公民的一项正当的社会权利； 制度性社会福利强调，在现代工业社会中，社会福利应起到预防作用 3、发展性社会福利 发展性社会福利是从更广泛的意义上来理解社会福利， 要求社会建立起一套旨在提高人们的生活质量和满足人类发展需要的福利制度。 （二）中国关于社会福利概念的理解 1.剩余性社会福利的观点 这往往是我国民政部门所持的观点,与西方学者关于剩余性社会福利的理解是一致的,即“社会福利是专为社会弱者或特殊人群服务的,为其提供基本的生活保障” “民政部门主管的社会福利,工作内容大致包括社会福利事业、残疾人就业和社区服务。主要是对孤老残幼等有特殊困难的社会成员实行基本的生活保障,它是我国社会保障制度的一个组成部分” 2.混合性的社