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监理企业开展的项目管理承包业务的研究 　　【摘 要】随着我国建筑市场的发展和壮大，工程监理制在不断成熟和完善的同时也出现了很多问题和误区。本文从工程监理与工程项目管理之间的关系出发，结合目前国内监理企业现状，讨论了目前监理企业开展工程项目管理承包业务应具备的条件。 　　【关键词】工程监理；项目管理承包；PMC 　　The Study of Supervision Enterprise Carry Out the Project Management Service 　　Zhang Tao,Sun Jian 　　(The College of Civil Engineering in Nanjing University of Technology Nanjing Jiangsu 211816) 　　【Abstract】With the developing and strengthening of the structure market in our country, there are plenty of problems and errors meanwhile the construction supervision growing and perfecting continuous. This article discusses the necessary requirement the supervision enterprises carry out the construction project management contraction with starting from the relationship between construction supervision and construction project management and combining the current situation of domestic supervision enterprises. 　　【Key words】Construction supervision;Project management contract;PMC 　　 　　1. 序言 　　工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、行政法规、有关技术标准，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，代表业主对承包商的建设行为进行监控的专业化服务活动。 　　项目管理承包（Project Management Contract，简称PMC，同时PMC也是项目管理承包商Project Management Contractor的英文缩写）是目前国际上较为流行的一种建设管理模式。该模式是指工程项目管理企业按照合同约定，在工程项目决策阶段，为业主编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。除此之外，还可以负责完成合同约定的工程初步设计（基础工程设计）等工作。对于需要完成工程初步设计（基础工程设计）工作的工程项目管理企业，应当具有相应的工程设计资质。项目管理承包企业一般应当按照合同约定承担一定的管理风险和经济责任。????［1］?? 在该种项目管理模式下，业主只需要很小部分的基建管理力量对一些关键问题进行决策，绝大部分的项目管理工作都由项目管理承包商承担。工程项目管理企业可为业主提供全过程或若干阶段的项目管理和服务。 　　20世纪90年代我国开始推行建设工程监理机制。然而，我国原来设想借鉴国际模式的监理行业现在仅仅是工程项目管理行业的一个分支，可以说，工程监理是项目管理承包（PMC）发展的雏形，PMC涵盖了监理的职能。因此，监理企业完全可以通过配置相应人员、提高自身实力来扩展业务范围，为业主提供全方位、全过程的项目管理服务。目前国内工程监理单位虽为数众多，但几乎没有几家企业能够进行项目全过程的管理。要实现工程监理与PMC的良好接轨，仍需在实践中摸索和探讨。 　　2. PMC开展基础 　　我国传统的工程项目管理，一般由业主成立工程指挥部进行项目的管理工作，但随着社会分工日益细化、专业化程度日益提高以及建筑市场的规范化，每个投资方在项目开始前都组建一个专业齐全、经验丰富的基建班子是十分困难且不现实的，这对企业自身人力资源和社会资源都会造成极大浪费。因此项目管理承包（PMC）是市场发展到一定阶段的必然产物，是工程管理的发展方向。 　　2003年建设部发文《关于培育发展工程总承包和工程项目