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矿山地质的环境保护及其治理的探讨
矿山地质的环境保护及其治理的探讨
【摘要】矿产资源作为能源的重要资源,对我国国民经济起到支柱作用。通过对矿山地质环境保护及其治理的现状分析,明确矿山地质环境保护及其治理的原则,最后提出矿山地质环境保护及其治理的几点建议,以其能够改变现状,使我国的矿山地质环境保护问题得到改善,治理效果得到提升。
【关键词】 矿山地质 环境保护 治理探讨
各个国家的社会发展、国民经济、人民生活的重要物质基础是矿产资源,矿产资源也是衡量一个国家综合实力的一个重要标准。矿产资源直接影响我国的经济发展和人民的生活水平。近几年我国经济发展加快,对资源的需求更大,忽视矿山地质环境问题而盲目进行资源开发的危害不言而喻。
1 矿山地质环境保护及其治理的现状
改革开放以来,我国的经济飞速发展,人口数量逐渐增加,使得对资源的需求日益剧增。在科学发展管的指导下,我国的矿业迅猛发展,资源需求的保障能力也随之加大,在未来对能源和材料的需求将更加强劲。从长期我国矿山建设发展模式(农业一矿业一荒芜)来看,存在严重忽视矿山地质环境保护的问题,以致造成今天矿产资源的开发利用与资源浪费、生态环境破坏共存的局面。现在遍及全国都存在已废弃或者闭坑的矿山留下的环境问题,给环境带来的极大的伤害,也给与了人们沉痛的警示,我们需要偿还矿上地质环境欠下的历史债务。《矿山地质环境保护规定》虽然从2009年5月1日起开始实施,但是关于保护矿上环境的条款法规明显力度不足,新建生产矿山的环境问题仍然突出,严重和环境友好型社会相违背。近年来,针对这些问题,我国也采取了适当的措施,整合减少了矿山的数量,积极进行矿山地质环境保护和治理,但是由于历史环境问题点多、面广、量大,导致整体上效果不是很明显,地质环境保护和治理根本上没有变化。
2 矿山地质环境保护及其治理的原则
2.1 分区域
由于各地的经济社会发展水平各不相同,将矿山地质分为三个层次:第一层次有较发达地区、中等发达地区和欠发达地区;第二层次南方和北方,强调气候的影响;第三层次功能区,强调地形和流域环境特征,这三个层次是层层递进的关系,并不是毫无联系的。分区域进行矿山地质环境保护和治理,需要充分考虑地质环境的组合类别、发育强度、分布规律等,还有人类社会的经济特征,按照原则区内相似、区间相异划分,尽量做到同区内的环境问题相似,区间的差异性明确,致力于解决不同环境条件不同矿山地质环境所造成的问题。针对不同的环境问题,采取不同的矿山地质环境保护和治理措施;针对不同区域经济的发展状况,制定不同的矿山地质环境保护和治理措施,再考虑成本、劳动的投入和有关矿山地质环境保护和治理的利益方的责、权、利,制定差异化的政策。
2.2 分类型
由于矿种不同,采用的开发技术不同,矿山地质环境问题自然不同,因此分类型实施必要的治理政策,采取不同的矿山地质环境保护和治理技术是十分必要和十分需要的。具体设想的矿种分类层次(依据矿业开发触及的地质环境程度)如下:第一层次分为能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水气矿产;第二层次以矿产特征细分;第三层次以矿山地质环境保护和治理特征细分;这三个层次也是逐层递增的,后一层都是在前一层的基础再细分的。将矿种进行分类,主要是解决矿山地质环境保护和治理技术规范和评价标准的不同,以便编制合理的矿产资源开发保护和治理方案,从而提出有效的保护和治理办法。
2.3 分级别
只有制定了相应的规章和标准,管理才可以走向科学,因此矿山地质环境保护和治理必须遵循一定的规律(经济规律)和标准(科学管理标准)。长期以来,我国一直贯彻的基本上都是统一的矿山地质环境标准,也就不存在好坏、优劣、回复治理效率高低的区别。这种一刀切的政策,不考虑实际情况,很容易造成与自然地质和技术管理不相适应的问题。矿山开发受到很多的制约因素如:矿山规模、周围环境地质条件等,研究矿山的成因,有利于我们对矿山地质环境的治理,有利于制定合理科学的技术方案和政策措施,以便达到事倍功半的良好效果。
3 矿山地质环境保护及其治理的建议
3.1 对矿山地质环境保护与治理等级科学划分
遵循自然和经济的发展规律,依据国家有关资源整合、节能减排等的相关要求,对矿山地质环境进行保护和治理,因地制宜,分区施策,分类管理。首先,了解矿山地质环境的基本概况,按照不同的特点如:地质环境、地貌特征、不同矿种、矿山规模、不同期限、不同开采方式、集中程度、矿山生态环境破坏程度等对矿山地质环境问题进行科学分类,针对不同的矿种、地区、时间段、规模等,制定差异化的保护和治理方案,形成一定制度的生态环境保护治理模式。其次,始终贯彻全面保护,突出重点的方针,科学划分地质环境保护和治理的等级,并且制定一定的环境评价等级管理制度,结合生态分区,开展综合
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