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行政管理与领导艺术教师:何 凤2017年4月16日答疑目的1、让学生理解行政领导与管理;2、让学生理解行政领导的艺术。一、行政领导与管理1、领导2、领导与管理3、领导者4、被领导者二、行政领导艺术1. 领导艺术2. 聘任3. 领导干部必备素质4.领导干部必须智商情商兼备5.干部功过客观评价6.干部的考核测评答疑内容一、行政领导与管理1.什么是领导? 毛泽东说过:“领导者有两件大事,一是出主意(即决策)二是用干部(即用人)。”这是十分精辟的论断。 (1)领导的含义 ? 领导是一种影响他人的过程; 领导者的任务是凝结组织价值去实现组织目标。 ? 领导是一种履行职能的社会活动和行为,是指 引和影响社会组织和单位特定的作用对象,在 一定的客观条件下实现某种目标的行为过程。 (2)领导三要素 领导者 被领导者 客观环境地理 人口 经济 教育 技术形成和解决两个基本矛盾: 一是领导者与被领导者的矛盾; 二是领导者的主观意识与客观实际的矛盾。孔繁森与西藏阿里地区 ? 孔繁森 1944~1994,山东聊城人,18岁参军,22岁入党,1979年从内地调入西藏阿里地区工作,他请人写了“是七尺男儿生能舍己,作千秋鬼雄死不还乡”的条幅。刚到西藏,他又写下“青山处处埋忠骨,一腔热血洒高原”,以此铭志 。1993年进藏工作期满后仍留藏工作,任西藏阿里地委书记。1994年,该地区国民生产总值超过1.8亿元,比上年增长37.5%;国民收入超过1.1亿元,比上年增长6.7%。1994年11月29日因公殉职,被全党和全国人们誉为“人们的伟大公仆”,江泽民同志亲笔题词“向孔繁森同志学习”。 ? 西藏阿里地区 阿里地区位于西藏的西北部,约31万多平方公里{相当于1.5个湖南省,8.6个海南省),占西藏全境的四分之一,平均海拔4500米以上,被称为“世界屋脊之屋脊”。人口仅6万余人。地处高寒山区,人烟稀少,经济十分落后。(3)领导的特征(权威性 服务性 战略性 综合性 超脱性) a\权威性: 首要特征 以理性为基础 以法律为依据 权力≠权威,一个人拥有权力不一定拥 有权威,人们接受领导者的领导,不是害怕他 手中的权力,而是对他权威性的认可和接受。 b\服务性:本质特征 领导价值取向 领导精神归宿(领导的权力是人们授予的,领导者不是权力所有者,而是民意公权力的代理者,必须为全组织成员服务。如此才能不断加强和巩固领导的权威。) c\战略性:超前意识 战略决策 是领导者必备素养 超前意识:判断未来可能变化 看清未来发展方向 战略决策:远见卓识 以未来为导向 胸怀全局 进行战略规划 把握时机 做出务实决策 群策群力 实现组织目标 d\综合性:领导内容的综合性 领导者素质的综合性 领 导 内容:党务 业务 组织 人事 后勤 领导者素质:政治素质 道德素质 知识素质 法律素质 能力素质 人文素质 心理素质 身体素质 e\超脱性:现代领导的重要特性 超越于各种利益群体之上 超脱于繁杂具体事物之上 有利于保持清醒的头脑 才能集中主要精力 从战略上把握前进方向 从全局上进行规划 从整体上调配各种资源 最终实现组织目标 超脱≠不干事 而是为了更好地干事领导管理经营(4)“领导”的简洁概念整合资源以达成组织的目标的活动内部激励外部调适内部控制外部适应(5)领导与管理的区别 基层领导既是领导者又是管理者 ? 领导可以和管理相提并论,但领导比管理更为重要 管理比较重视制度的层面,领导更加重视人性层面 ? 制度化只是管理的基础,管理当然非制度化不可 但制度化管理容易僵化,并不是天下最好的管理 提倡人性化管理 ? 人性化管理,刚柔并济,激发出高度组织力 共同完成单位目标,使每个人真正乐于工作 ? 管理是修己安人的过程和活动,即管理过程 管理过程环环相扣,彼此相互影响 ? 管理使人尽力而为,而领导能使人尽心尽力 努力工作当然不错,而用心做事才最为要紧管理是安人修己的历程修 己安 人把标准定为制度制度化大家都共同遵守大家都一起实行把是的列为标准标准化大家都看清标准大家都认定标准人人修己是非化慎断是非去非存是管理是发挥安人潜力的历程人得其安全力以赴努力工作没有用认 知用心做事才要紧先求尽力而为目 标再求全力以赴人性化基 础制度化2.领导者 (1)领导者的含义 ? 领导者是实施领导活动的人 ? 领导者是将人力资源转换为生产力的人 (2)领导者的基础 行政权力--职权或职业 风度魅力--品德、知识、才能、风度 列宁:领导主要不是靠权力,而是靠威信、毅力,丰富的经验,多方面工作以及卓越的才能。 (3)领导者的层次 领袖、领导人--国家党政领导人 总裁、董事长--较高层的领导者 校长、指挥者--各种组织决策者 理
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